• 최종편집 2021-05-12(수)

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  • 김대일 도의원, 환경교육 진흥을 위한 제도적 기반 마련!
      「경상북도 환경교육 진흥 조례 전부개정조례안」발의     환경교육 네트워크 구축과 환경교육지흥을 골자로 한 경상북도 한경교육 진흥 조례 전부개정조례안을 발의한 김대일 경북도의원     경북도의회 김대일 의원(국민의힘, 안동)은 제323회 경상북도의회 임시회에서, 환경교육 네트워크 구축과 실질적 환경교육 진흥을 골자로 한 「경상북도 환경교육 진흥 조례 전부개정조례안」을 발의했다.   개정 조례안의 주요 내용을 살펴보면, 도지사가 환경교육을 활성화하기 위해 시·군, 경상북도교육청 및 환경교육 관련 기관·단체 등과 협력체계를 구축하도록 했으며 효과적인 환경교육 진흥을 위해 지역별·기관별·프로그램별 우수사례 및 활동의 홍보를 강화했다.   또한, 환경교육 진흥 및 지원 등에 관한 사항을 심의·조정하기 위해 설치된 경북도 환경교육진흥위원회의 기능을 「경상북도 환경정책위원회조례」에 따른 경북도 환경정책위원회에서 대행할 수 있도록 해 위원회 난립과 중복을 막고 실효성 있는 위원회 활동을 강화했다. 이와 함께, 「환경교육진흥법」 등의 관련 개정법령 및 규정을 반영하여 법령 체계 및 법령정비 기준에 맞게 조례를 재정비했다.   김대일 의원은 “환경문제를 해결하기 위해 도민 스스로가 환경에 대한 인식을 제고하고 일상생활에서 지역 환경문제 해결을 위한 역량을 함양하도록 환경교육을 활성화하는 것이 매우 중요하다”고 강조하면서, “이번 조례 개정이 도민들의 환경인식 제고와 지역 환경문제 해결에 더욱 적극적으로 동참하는 계기가 되기를 희망한다”고 말했다.   김 의원은 또 마지막으로 “앞으로도 도민들과 우리 후손들이 깨끗한 환경에서 살아갈 수 있도록 환경 분야를 비롯한 지역 현안에 대해 더 많이 고민하고 더 많이 뛰는 의정 활동을 펼치겠다.”고 밝혔다.     조례안은 4월 28일(수) 경상북도의회 문화환경위원회 심사를 통과해 오는 5월 6일(목) 제323회 경상북도의회 임시회 제2차 본회의에서 최종 의결될 예정이다.
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    2021-04-28
  • 안동시의회, 농민기본소득 지원 입법토론회 개최
      지속가능한 농업․농촌 위한 농정 전환 방안 모색     안동시의회 농촌사랑연구회(회장 이상근)가 8일 안동시 농업인회관에서 농민단체, 전문가, 시의원, 공무원 등이 참석한 가운데 안동시의 지속가능한 농업․농촌 발전과 도농상생을 위한 ‘안동시 농민기본소득 지원 입법토론회’를 개최했다.   농촌사랑연구회는 이번 토론회를 통해 코로나19 이후 기후위기․먹거리위기․지역위기의 시대에 농업․농촌․농민의 다원적 기능과 공익적 가치․역할을 재조명하고, 지속가능한 농업․농촌을 위한 농업경영지지체계 개선방안 등 안동시 농정의 전환 방안을 모색했다.   특히, 경북도에서 농어업과 농어촌이 가지는 공익적 가치를 유지․증진하는 농어민에게 농어민수당을 지급하고자 지난 1월 4일 제정하고 2022년 1월 1일 시행을 앞두고 있는 「경상북도 농어민수당 지급 조례」와 관련해, 안동시에서도 이번 토론회를 통해 농민기본소득 도입의 의미와 추진방안에 대한 농업관계자와 전문가의 의견을 수렴하고 토론하는 등 관련 조례 제정 및 지원정책 도입을 추진했다.   이번 토론회에서 발제자로 나선 허헌중 (재)지역재단 상임이사는 안동시 농업농촌 지속가능 발전방안에 대해 발제하고 관련 설문조사의 결과를 공유했으며, 우창하 안동시의원은 농민기본소득 지원 방안에 대해 발제하며 지속가능한 농업농촌 발전과 도농상생을 위한 농민수당의 필요성을 거듭 강조했다.   농촌사랑연구회 이상근 회장은 “코로나 사태로 인해 세계적으로 식량안보에 적신호가 켜진 상황 속에서 우리 농업인을 보호하고 안동시의 농업기반을 공고히 할 필요가 있다”며“농민기본소득 지원 조례를 제정하여 수당이 지급될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠다”고 밝혔다.         한편, 농촌사랑연구회는 이상근(회장), 이재갑(간사), 김백현, 권기탁, 정훈선, 남윤찬, 임태섭, 우창하, 정복순, 이경란 의원 등 10명이 활동하고 있다.
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    2021-04-09
  • 안동시의회, 시민단체와 함께 통합반대 대규모 반대 시위 펼쳐
    대구경북 행정통합 반대분위기 시민단체까지 확산   안동시의회, 경북도청서 통합반대 대규모 반대시위 펼쳐   김호석 의장, '행정통합 중단 및 도청이전 사업 집중 촉구'     대구경북 행정통합 반대 분위기가 시민사회로까지 확산되는가 하면 전직 안동시장까지 시위에 동참하는 등 안동과 예천의 시민들이 도청앞에서 피켓시위에 나서고 있다     대구경북 행정통합 반대 분위기가 시민사회로까지 확산되고 있다. 안동지역 시민단체 회원들이 직접 피켓시위를 펼치는 등 행동에 나섰고, 전직 안동시장까지 시위에 동참하고 있다.   안동시의회는 1일 오전 경북도청 동문과 서문 일대에서 행정통합 반대 출근길 피켓시위를 펼쳤다.   이날 시위에는 시의원 18명과 안동출신 도의원 5명, 정동호·김휘동 전 안동시장, 통합반대 범시민연대 소속 유관단체 회원 등 100여명이 동참했다. 지난 2월 안동시청 앞 출근길 피켓시위가 시작된 이래 최대 규모다.   이날 아침 경북도청 동문에선 시·도의원과 시민단체 회원 등 50여명이 행정통합 반대 피켓시위를 펼쳤고, 서문에선 범시민연대 소속 회원 50여명이 행정통합 반대 성명서를 발표했다. 이날 김상동 전 예천부군수를 포함해 예천지역 시민단체 회원 30여명도 행정통합 반대 시위에 합류해 힘을 보탰다.   범시민연대는 성명에서 “두 단체장의 선거일정에 맞춰 졸속으로 처리되는 대구경북 행정통합 추진을 절대로 인정할 수 없다”며 “행정통합 논의가 중단될 때까지 반대운동을 끝까지 펼쳐나갈 것”이라고 밝혔다.   출근길 시위에 이어선 김호석 안동시의회 의장 등 의장단과 도의원, 범시민연대 간부회원들이 경상북도지사실을 직접 방문해 행정통합 반대 촉구건의문을 전달하기도 했다.   안동시의회는 기존 안동시청 앞 출근길 피켓시위를 4월부터는 경북도청 동문으로 장소를 옮겨 진행할 계획이다.   김호석 의장은 “대구경북 행정통합은 안동과 예천, 도청신도시까지 모두 다 공멸하는 길”이며 “이철우 지사는 행정통합 논의를 즉각 중단하고, 경북도청 이전사업에 집중해 줄 것”을 거듭 촉구했다.   <이하 범시민연대 반대 성명서 전문>   “대구경북 행정통합은 시대에 역행하는 정책이다”   대구경북 행정통합 논의는 현재 우리가 처한 현실과 너무나도 동떨어진 정책이다. 코로나19로 소상공인과 자영업자들의 생계가 벼랑 끝으로 내몰린 상황에서, 무너진 민생경제를 다시 일으키는 것이 최우선이 되어야 함에도, 권영진 대구시장과 이철우 경북도지사는 시도민들의 안타까운 현실을 외면한 채 오로지 대구경북 행정통합에만 혈안이 되어 있어 우리지역의 미래가 불투명해지고 있는 상황이다.   대구경북 행정통합의 무리한 일정은 내년도 6월에 치러지는 지방선거 일정과 맞물려 있다. 올해 8월 대구경북 시도민을 대상으로 주민투표를 실시해야만, 올 연말 국회에서 특별법을 제정할 수 있고, 이후 내년 6월에 치러지는 지방선거에서 대구경북 통합단체장을 선출할 수 있기 때문이다. 이러한 무리한 일정 때문에 졸속으로 추진되는 것이다. 대구경북 시도민들은 행정통합이 뭔지, 왜 해야 하는지, 장단점은 뭔지, 지역별 발전전략이 무엇인지, 아무것도 모른 채 주민투표를 해야만 하는 상황이다. 더구나 안동시민들은 공론화위원회가 배포한 행정통합 홍보전단지 조차 받아보지 못한 실정이다.   최근에는 광역단체장 두 명 중 한 명은 통합단체장에, 나머지 한 명은 대권에 나가기로 잠정 합의를 했다는 말까지 나돌고 있다.   이에 대구경북 행정통합 추진 반대 안동지역 범시민연대는 대구경북 행정통합 논의를 즉각 중단할 것을 대구시장과 경상북도지사에게 강력 촉구하는 바이다. 앞으로 범시민연대는 대구경북 행정통합 추진 논의가 중단될 때까지 반대운동을 끝까지 펼쳐나갈 것을 선언하는 바이다.   우리가 살고 있는 지역의 형태는 단체장이 아닌 지역민들이 직접 선택해야 함이 마땅하다. 행정통합의 문제는 대구와 경북의 명운이 달린 중차대한 사안이기에 시도민들의 의견을 모두 물어 충분한 숙의의 과정을 거친 뒤에야 비로소 추진할 수 있는 문제이다. 두 단체장만의 독단적 결정만으로 추진되는 대구경북 행정통합 논의는 절차적 정당성이 중요시되는 시대정신에도 부합하지 않는다.   두 단체장은 대구경북 행정통합 논의에 관한 사항을 대구경북공론화위원회에 위임한 상태이다. 말이 공론화이지, 실제로는 추진위원회라 할 수 있는 조직이다. 위원을 모두 대구시장과 경북도지사가 직접 임명한 이들이다. 위촉된 위원들의 선정부터 공정하지 못했다. 또한 대구권과 동부권, 서부권, 북부권 대토론회에서 패널로 섭외된 토론자들이 대부분 행정통합 찬성론자들로 구성되어 있어 공정하지 못했다는 지적을 받고 있다.   또한 공론화위원회는 대구경북 행정통합을 통한 장밋빛 발전전략을 제시하고 있다. 대구경북이 하나가 되어 덩치가 더 커지면 소위 ‘규모의 경제’라는 논리를 통해 ‘수도권 블랙홀’에 맞설 수 있다고 한다. 그리고 대구를 초거대도시, 즉 ‘메가시티’로 만들겠다고 이야기한다. 모순이고, 억지스럽다. 행정통합으로 발생할 ‘대구 블랙홀’로 인해 우리 북부지역의 경제와 인구, 심지어 지역 인재들까지 빼앗길 수 있다는 걸 그들만 왜 모르는지 이해할 수 없다.   공론화위원회가 주장하는 자치권 강화, 균형발전, 글로벌 경쟁력 등의 장점은 어떠한 이론적·학술적 근거도 없다. 전 세계적으로 이러한 거대 광역 단체 간 통합의 사례는 단 한 건도 없고, 행정통합으로 지역발전이 된 전례 또한 없다. 공론화위원회는 ‘가보지 않은 길’이라는 말로 막연한 희망을 제시하고 있지만, 우리지역의 흥망이 달린 문제를 도박판에서 주사위를 던지듯이 결정할 수 없다. 확률이 매우 낮고 위험요소가 너무나도 많은 도박수이다.   또한 공론화위원회는 대구와 경북이 갈수록 낙후되고 있기 때문에 ‘행정통합’을 발전 동력으로 삼아 지방의 권한을 강화하면 국책사업을 많이 따올 수 있기 때문에 일자리가 늘어난다고 주장한다. 지금까지 지역의 청년들이 일자리를 구하기 위해 서울로 떠난 건 국책사업을 유치하지 못했기 때문이 아니다.   지금까지 일자리를 늘이지 못한 실정에 대한 반성은커녕, 오로지 행정통합을 하면 인구도 늘어나고, 경제도 살고, 국가예산도 많이 따오고, 모든 것이 좋아진다고 외친다. 두 광역단체장은 행정통합 없이도 대구와 경북이 동반 성장·발전할 수 있는 전략을 제시해야 한다.   행정통합을 하기 위해선 넘어야 할 산이 한두 개가 아니다. 특별광역시로 가기 위해선 ‘지방자치법’을 개정해야 하고, 시도통합 절차나 대구경북 만을 위한 특례지원에 관한 규정을 위해 특별법이 제정되어야 한다. 전국 17개 광역단체 중 대구경북 만을 위해서 중앙정부와 입법기관이 특별법을 만들어 줄지 의문이다.   지금의 내뱉는 목소리가 메아리 없는 외침이 될 수 있다. 국민의힘 소속의 권영진·이철우 시도지사가 이러한 법 개정을 위해 현재 집권당인 더불어민주당과 교감을 가지고 있을지도 의문이다.   특히나 최근 공론화위원회는 코로나19 여파와 지역사회의 관심 미흡, 찬반 여론의 대립 심화 등을 이유로 처음 계획했던 숙의토론조사를 하지 않기로 결정했다. 주민들과의 교감도 없이, 행정통합에 관한 심도 깊은 숙의의 과정도 없이, 8월 달로 잡힌 주민투표 일정을 강행하겠다는 것이다. 민주적이지 못한 공론화 절차이다. 행정통합에 관한 정보를 축소하고, 호도하고, 왜곡하는 최악의 공론화 사례라는 언론의 비판을 받기도 했다. 이러한 날림으로 처리되는 행정통합 공론화에 우리 시도민의 막대한 세금과 인력이 소모되고 있다. 범시민연대는 이를 절대로 인정할 수 없다.   현재 우리 안동은 현재 큰 위기를 맞고 있다. 경북도청 이전 5년차를 맞고 있지만 도청신도시 건설 사업은 사실상 멈췄다. 인구 2만을 겨우 지키고 있고, 신도시 내 상가 두 곳 중 한 곳이 공실이다. 엎친 데 덮친 격으로 안동 원도심의 공동화는 더욱 심해지고 있다. 안동도 예천도, 도청신도시도 공멸해가고 있는 상황이다.   범시민연대는 도민들의 의견을 묵살하고 절차적 정당성을 위배한 대구경북 행정통합을 강력 반대한다. 권영진 시장과 이철우 지사는 지금이라도 당장 행정통합 논의를 즉각 중단하고, 코로나로 도탄에 빠진 민생을 살피는데 더욱 집중해야 한다. 정치적 욕심에만 집착한다면 훗날 역사의 심판을 피할 수 없다는 사실을 두 단체장은 반드시 명심해야 할 것이다.   2021. 4. 1.   대구경북 행정통합 추진 반대 안동지역 범시민연대 회원 일동
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    2021-04-01
  • 안동시의회 문화복지정책연구회, 용역 최종보고회 가져
    안동시의회 문화복지정책연구회,  미래통합형 노인복지 정책개발 연구용역 최종보고회   안동시의 미래통합형 노인복지 정책 추진의 제도적 근거가 될 전망   권남희 회장 "시민들과 협력, 미래통합형 고령자 복지정책 개발에 힘쓸 터"    안동시의회 문화복지정책연구회(회장 권남희, 사진 아랫줄 오른쪽에서 세 번째)가 '안동시 미래(통합형) 노인복지를 위한 정책개발 연구용역 최종보고회를 가진뒤 기념촬영을 하고 있다     안동시의회 문화복지정책연구회(회장 권남희)는 31일 의회청사 2층 회의실에서 ‘안동시 미래(통합)형 노인복지를 위한 정책개발 연구용역 최종보고회’를 개최했다.   이번 연구는 안동시 인구 감소에 따른 미래통합형 정책개발 연구의 필요성이 증대됨에 따라 안동시의 중장기적인 고령자 복지정책을 개발하기 위해 지난해 10월부터 진행됐다.   연구를 맡은 가톨릭상지대학교 산학협력단은 이날 최종보고에서 천안, 전주 등 국내 지역사회통합형 돌봄 정책 사례에 대한 비교연구를 비롯해 해외사례, 안동시 미래형 고령자 실태조사(일과 여가활동 중심)를 바탕으로 한 정책제안 등의 연구자료를 발표했다.   연구책임자 정일교 교수는(가톨릭상지대 사회복지과)는 “고령자 복지 패러다임의 전면적인 수정이 필요한 시기”며 “기존 복지제도에 의존하는 것이 아닌 고령자 돌봄 제도를 근본적으로 재편해야 한다”고 제언했다.   그러면서 미래통합형 고령자 복지시스템을 구축하기 위해 △성공적 노화를 위한 안동시 미래통합형 노인 정책 수립 △’ageing in place’(거주지에서의 노화) 전략에 기반을 둔 지역사회통합형 돌봄 체계 구축 등을 해결책으로 제시했다.   이날 발표된 연구 자료는 노인복지 관련 조례 제정 등 추후 안동시의 미래통합형 노인복지 정책을 추진하기 위한 제도적 근거가 될 전망이다.     권남희 회장은 “노인복지 분야의 중장기적 정책 개발을 위한 선도적 연구 활동”이라며 “지역 내 다양한 계층의 시민들과 협력해 미래통합형 고령자 복지정책을 개발하는데 더욱 힘쓰겠다”고 말했다.
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    2021-03-31
  • 안동시의회, ‘공공산후조리원 설립 연구용역 최종보고회’ 개최
        경북북부권 열악한 임신·출산 의료 환경 개선, 지역 출산율 증대에 기여   권남희 회장  "안동지역 공공산후조리원 설립 당위성 마련에 큰 의미"  "지방소멸 위기 극복 위한 희망이 될 것"    안동시의회 문화복지정책연구회(회장 권남희, 사진 첫째 줄 우측에서 네 번째)는 11일 ‘공공산후조리원 설립 및 운영에 관한 연구용역 최종보고회’를 개최했다. 권남희 회장은 이날 보고회에서 "안동지역 공공산후조리원 설림 당위성 마련은 물론 지방소멸 위기 극복을 위한 희망이 될 것"이라고 강조했다     안동시의회 문화복지정책연구회(회장 권남희)는 11일 의회청사 2층 회의실에서 ‘공공산후조리원 설립 및 운영에 관한 연구용역 최종보고회’를 개최했다.   이번 연구용역은 산부인과와 산후조리원이 절대적으로 부족한 경북북부지역의 열악한 임신·출산 의료 환경을 개선해 지역 출산율 증대에 기여하고, 추후 안동시 공공산후조리원 설립을 위한 제도적 근거를 마련하기 위해 지난해 10월부터 진행됐다.   최종보고에서 책임연구자인 기화서 박사는 공공산후조리원의 선행 사례와 운영형태, 경북북부권역 출생현황 분석, 해외사례 연구 등에 대한 자료를 소개하고, 질의·응답을 통해선 안동시 공공산후조리원 설립 운영방안 및 관련 조례안을 제시했다.   또 공공산후조리원 설립을 통한 임산부 출산지원 혜택을 제공해 안동 등 경북북부권의 출생률을 증대하고, 이를 통해 지방소멸 위기 극복을 위한 희망이 될 수 있을 것이라 제언했다.     권남희 회장은 “이번 연구용역은 안동지역 공공산후조리원 설립의 당위성을 마련할 수 있는 결과”라며 “연구결과물이 집행부의 정책 결정 과정에 활용될 수 있도록 관련 논의의 장을 계속 마련하겠다”고 말했다.
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    2021-03-12
  • 권광택 경북도의원, 지역경제 활성화에 앞장 서
      국내 최고 인공지능(AI) 신약개발 전문기업 ㈜파미노젠 안동 유치   4차산업 관련 기업 지역 유치, 안동 경제 활성화 및 일자리 창출 기대   "안동이 헴프 규제 자유 특구로 지정된 만큼, 기업유치에 최선을 다할 터"   경북도의회 권광택의원(사진 오른쪽)이 지역 경제활성화를 위해 국내 최고의 바이오 빅테이터와 인공지능(AI)을 이용한 신약개발 전문기업체 (주)파미노젠(대표이사 김영훈, 사진 왼쪽)을 안동(용상동)에 유치했다.       경북도의회 권광택 의원(국민의힘)은 코로나 19의 장기화로 인해 지역경제가 침체 되자, 지난 연말부터 지역 경제 활성화를 위해 기업유치에 발 벗고 나섰다. 국내 최고의 바이오 빅데이터와 인공지능(AI)을 이용한 신약개발 전문기업체인 ㈜파미노젠(대표이사 김영훈)을 경북지사로 안동시 경동로(용상동)에 유치하게 된 것.   ㈜파미노젠은 경기도 용인시에 인공지능과 양자화학 기반의 신약개발 플랫폼 및 바이오 빅데이터를 구축한 혁신 신약 개발기업이며 세계 최고 수준의 스마트팜 기술과 빅데이터 가공 처리, AI 딥러닝 기술 및 자체 개발한 플랫폼 기술을 바탕으로 한 이노비즈 기술혁신과 메인비즈 경영혁신을 인증한 바이오 벤처 기업이다.    또한 세계 최대 규모의 천연물 빅데이터 구축을 비롯한 처리기술을 바탕으로 ㈜파미노젠은 안동 대마의 재배·추출·제조 등 사업화의 전반에 많은 일을 처리하게 된다. 즉 기술적인 플랫폼 구축, 천연물 분석·추출 소재 개발을 통해 기능성 화장품·건강기능식품·동물용 의약품 개발 등을 해 나갈 예정이다.   국내 최초로 인공지능 딥러닝 플랫폼 LuciNet(루시넷)을 개발한 ㈜파미노젠은 200억 건의 화합물 정보와 질환 유전자 및 단백질 등 18조 개의 생물학 정보를 포함하는 LuciNet Gaia(루시넷 가이아) DB와 인공지능 딥러닝 항암제 발굴 플랫폼인 LuciNet Onco(루시넷 온코), 신호전달 단백질 예측 플랫폼인 LuciNet Kinase(루시넷 키나제), 약물의 생체 내 대사 상태를 예측하는 LuciNet Meta(루시넷 메타) 등 다수의 특허를 보유하고 있다. 이는 간질환 치료제, 간암 치료제, 비만 및 당뇨치료제 등의 특허 물질로 신약 파이프라인을 갖추고 있다는 것을 말해준다.     한편 ㈜파미노젠은 천연물 빅데이터 처리기술을 바탕으로 스마트팜 전문기업인 ㈜남송바이탈과 합작으로 국립안동대학교 지역산학협관에 ㈜햄프그로팜 연구소를 설치 운영 중이다. 현재 파미노젠과 협력하고 있는 기관으로는 △한국원자력의학원 △보령제약 △현대약품 △순천향대학교 등 20여 개 기관이 있다. 이 중 강북삼성병원과 가천대병원에서는 당뇨병 치료제를 공동연구 진행 중이며, 성균관대학교에서는 면역 항암제를 연구하고 있다.   김 대표는 자체 개발한 천연물 인공지능 딥러닝 플랫폼을 바탕으로 혁신 신약을 개발할 수 있도록 4월 초에 안동시 용상동에 ㈜파미노젠 경북지사 설립과 함께 ㈜햄프그로팜 스마트팜 연구소도 이전하겠다고 했다. 향후 3,960㎡ 규모에‘안동형 대마 특화 스마트팜 플랫폼 구축, 인공지능 신약연구소 및 연구 결과물의 사업화를 위한 바이오 벤처 창업보육센터 건립 등을 지원하는 지주회사인‘바이오 메드파크’를 조성하겠다는 것이다.   권 의원은 지난해 6월 24일 열린 제316회 제1차 정례회 5분 자유발언에서 주장한 경상북도 안동의료원에 난임센터 개소를 위한 시설·장비 및 운영비 지원 등으로 저출산 극복을 위한 다양한 의정활동을 왕성하게 펼치고 있다.   또 권 의원은 안동이‘경북 산업용 헴프 규제 자유 특구’로 지정된 만큼 좋은 일자리 창출과 지역 경제력 향상을 위해 유능한 기업유치에 적극 힘을 쏟겠다고 포부를 밝혔다. 동시에 유치되는 기업들에게는 안정적인 경영환경 조성을 위한 세심한 관심과 지원을 아끼지 않겠다고 약속했다.
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    2021-03-09

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  • 김대일 도의원, 환경교육 진흥을 위한 제도적 기반 마련!
      「경상북도 환경교육 진흥 조례 전부개정조례안」발의     환경교육 네트워크 구축과 환경교육지흥을 골자로 한 경상북도 한경교육 진흥 조례 전부개정조례안을 발의한 김대일 경북도의원     경북도의회 김대일 의원(국민의힘, 안동)은 제323회 경상북도의회 임시회에서, 환경교육 네트워크 구축과 실질적 환경교육 진흥을 골자로 한 「경상북도 환경교육 진흥 조례 전부개정조례안」을 발의했다.   개정 조례안의 주요 내용을 살펴보면, 도지사가 환경교육을 활성화하기 위해 시·군, 경상북도교육청 및 환경교육 관련 기관·단체 등과 협력체계를 구축하도록 했으며 효과적인 환경교육 진흥을 위해 지역별·기관별·프로그램별 우수사례 및 활동의 홍보를 강화했다.   또한, 환경교육 진흥 및 지원 등에 관한 사항을 심의·조정하기 위해 설치된 경북도 환경교육진흥위원회의 기능을 「경상북도 환경정책위원회조례」에 따른 경북도 환경정책위원회에서 대행할 수 있도록 해 위원회 난립과 중복을 막고 실효성 있는 위원회 활동을 강화했다. 이와 함께, 「환경교육진흥법」 등의 관련 개정법령 및 규정을 반영하여 법령 체계 및 법령정비 기준에 맞게 조례를 재정비했다.   김대일 의원은 “환경문제를 해결하기 위해 도민 스스로가 환경에 대한 인식을 제고하고 일상생활에서 지역 환경문제 해결을 위한 역량을 함양하도록 환경교육을 활성화하는 것이 매우 중요하다”고 강조하면서, “이번 조례 개정이 도민들의 환경인식 제고와 지역 환경문제 해결에 더욱 적극적으로 동참하는 계기가 되기를 희망한다”고 말했다.   김 의원은 또 마지막으로 “앞으로도 도민들과 우리 후손들이 깨끗한 환경에서 살아갈 수 있도록 환경 분야를 비롯한 지역 현안에 대해 더 많이 고민하고 더 많이 뛰는 의정 활동을 펼치겠다.”고 밝혔다.     조례안은 4월 28일(수) 경상북도의회 문화환경위원회 심사를 통과해 오는 5월 6일(목) 제323회 경상북도의회 임시회 제2차 본회의에서 최종 의결될 예정이다.
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    2021-04-28
  • 안동시의회, 농민기본소득 지원 입법토론회 개최
      지속가능한 농업․농촌 위한 농정 전환 방안 모색     안동시의회 농촌사랑연구회(회장 이상근)가 8일 안동시 농업인회관에서 농민단체, 전문가, 시의원, 공무원 등이 참석한 가운데 안동시의 지속가능한 농업․농촌 발전과 도농상생을 위한 ‘안동시 농민기본소득 지원 입법토론회’를 개최했다.   농촌사랑연구회는 이번 토론회를 통해 코로나19 이후 기후위기․먹거리위기․지역위기의 시대에 농업․농촌․농민의 다원적 기능과 공익적 가치․역할을 재조명하고, 지속가능한 농업․농촌을 위한 농업경영지지체계 개선방안 등 안동시 농정의 전환 방안을 모색했다.   특히, 경북도에서 농어업과 농어촌이 가지는 공익적 가치를 유지․증진하는 농어민에게 농어민수당을 지급하고자 지난 1월 4일 제정하고 2022년 1월 1일 시행을 앞두고 있는 「경상북도 농어민수당 지급 조례」와 관련해, 안동시에서도 이번 토론회를 통해 농민기본소득 도입의 의미와 추진방안에 대한 농업관계자와 전문가의 의견을 수렴하고 토론하는 등 관련 조례 제정 및 지원정책 도입을 추진했다.   이번 토론회에서 발제자로 나선 허헌중 (재)지역재단 상임이사는 안동시 농업농촌 지속가능 발전방안에 대해 발제하고 관련 설문조사의 결과를 공유했으며, 우창하 안동시의원은 농민기본소득 지원 방안에 대해 발제하며 지속가능한 농업농촌 발전과 도농상생을 위한 농민수당의 필요성을 거듭 강조했다.   농촌사랑연구회 이상근 회장은 “코로나 사태로 인해 세계적으로 식량안보에 적신호가 켜진 상황 속에서 우리 농업인을 보호하고 안동시의 농업기반을 공고히 할 필요가 있다”며“농민기본소득 지원 조례를 제정하여 수당이 지급될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠다”고 밝혔다.         한편, 농촌사랑연구회는 이상근(회장), 이재갑(간사), 김백현, 권기탁, 정훈선, 남윤찬, 임태섭, 우창하, 정복순, 이경란 의원 등 10명이 활동하고 있다.
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    2021-04-09
  • 안동시의회, 시민단체와 함께 통합반대 대규모 반대 시위 펼쳐
    대구경북 행정통합 반대분위기 시민단체까지 확산   안동시의회, 경북도청서 통합반대 대규모 반대시위 펼쳐   김호석 의장, '행정통합 중단 및 도청이전 사업 집중 촉구'     대구경북 행정통합 반대 분위기가 시민사회로까지 확산되는가 하면 전직 안동시장까지 시위에 동참하는 등 안동과 예천의 시민들이 도청앞에서 피켓시위에 나서고 있다     대구경북 행정통합 반대 분위기가 시민사회로까지 확산되고 있다. 안동지역 시민단체 회원들이 직접 피켓시위를 펼치는 등 행동에 나섰고, 전직 안동시장까지 시위에 동참하고 있다.   안동시의회는 1일 오전 경북도청 동문과 서문 일대에서 행정통합 반대 출근길 피켓시위를 펼쳤다.   이날 시위에는 시의원 18명과 안동출신 도의원 5명, 정동호·김휘동 전 안동시장, 통합반대 범시민연대 소속 유관단체 회원 등 100여명이 동참했다. 지난 2월 안동시청 앞 출근길 피켓시위가 시작된 이래 최대 규모다.   이날 아침 경북도청 동문에선 시·도의원과 시민단체 회원 등 50여명이 행정통합 반대 피켓시위를 펼쳤고, 서문에선 범시민연대 소속 회원 50여명이 행정통합 반대 성명서를 발표했다. 이날 김상동 전 예천부군수를 포함해 예천지역 시민단체 회원 30여명도 행정통합 반대 시위에 합류해 힘을 보탰다.   범시민연대는 성명에서 “두 단체장의 선거일정에 맞춰 졸속으로 처리되는 대구경북 행정통합 추진을 절대로 인정할 수 없다”며 “행정통합 논의가 중단될 때까지 반대운동을 끝까지 펼쳐나갈 것”이라고 밝혔다.   출근길 시위에 이어선 김호석 안동시의회 의장 등 의장단과 도의원, 범시민연대 간부회원들이 경상북도지사실을 직접 방문해 행정통합 반대 촉구건의문을 전달하기도 했다.   안동시의회는 기존 안동시청 앞 출근길 피켓시위를 4월부터는 경북도청 동문으로 장소를 옮겨 진행할 계획이다.   김호석 의장은 “대구경북 행정통합은 안동과 예천, 도청신도시까지 모두 다 공멸하는 길”이며 “이철우 지사는 행정통합 논의를 즉각 중단하고, 경북도청 이전사업에 집중해 줄 것”을 거듭 촉구했다.   <이하 범시민연대 반대 성명서 전문>   “대구경북 행정통합은 시대에 역행하는 정책이다”   대구경북 행정통합 논의는 현재 우리가 처한 현실과 너무나도 동떨어진 정책이다. 코로나19로 소상공인과 자영업자들의 생계가 벼랑 끝으로 내몰린 상황에서, 무너진 민생경제를 다시 일으키는 것이 최우선이 되어야 함에도, 권영진 대구시장과 이철우 경북도지사는 시도민들의 안타까운 현실을 외면한 채 오로지 대구경북 행정통합에만 혈안이 되어 있어 우리지역의 미래가 불투명해지고 있는 상황이다.   대구경북 행정통합의 무리한 일정은 내년도 6월에 치러지는 지방선거 일정과 맞물려 있다. 올해 8월 대구경북 시도민을 대상으로 주민투표를 실시해야만, 올 연말 국회에서 특별법을 제정할 수 있고, 이후 내년 6월에 치러지는 지방선거에서 대구경북 통합단체장을 선출할 수 있기 때문이다. 이러한 무리한 일정 때문에 졸속으로 추진되는 것이다. 대구경북 시도민들은 행정통합이 뭔지, 왜 해야 하는지, 장단점은 뭔지, 지역별 발전전략이 무엇인지, 아무것도 모른 채 주민투표를 해야만 하는 상황이다. 더구나 안동시민들은 공론화위원회가 배포한 행정통합 홍보전단지 조차 받아보지 못한 실정이다.   최근에는 광역단체장 두 명 중 한 명은 통합단체장에, 나머지 한 명은 대권에 나가기로 잠정 합의를 했다는 말까지 나돌고 있다.   이에 대구경북 행정통합 추진 반대 안동지역 범시민연대는 대구경북 행정통합 논의를 즉각 중단할 것을 대구시장과 경상북도지사에게 강력 촉구하는 바이다. 앞으로 범시민연대는 대구경북 행정통합 추진 논의가 중단될 때까지 반대운동을 끝까지 펼쳐나갈 것을 선언하는 바이다.   우리가 살고 있는 지역의 형태는 단체장이 아닌 지역민들이 직접 선택해야 함이 마땅하다. 행정통합의 문제는 대구와 경북의 명운이 달린 중차대한 사안이기에 시도민들의 의견을 모두 물어 충분한 숙의의 과정을 거친 뒤에야 비로소 추진할 수 있는 문제이다. 두 단체장만의 독단적 결정만으로 추진되는 대구경북 행정통합 논의는 절차적 정당성이 중요시되는 시대정신에도 부합하지 않는다.   두 단체장은 대구경북 행정통합 논의에 관한 사항을 대구경북공론화위원회에 위임한 상태이다. 말이 공론화이지, 실제로는 추진위원회라 할 수 있는 조직이다. 위원을 모두 대구시장과 경북도지사가 직접 임명한 이들이다. 위촉된 위원들의 선정부터 공정하지 못했다. 또한 대구권과 동부권, 서부권, 북부권 대토론회에서 패널로 섭외된 토론자들이 대부분 행정통합 찬성론자들로 구성되어 있어 공정하지 못했다는 지적을 받고 있다.   또한 공론화위원회는 대구경북 행정통합을 통한 장밋빛 발전전략을 제시하고 있다. 대구경북이 하나가 되어 덩치가 더 커지면 소위 ‘규모의 경제’라는 논리를 통해 ‘수도권 블랙홀’에 맞설 수 있다고 한다. 그리고 대구를 초거대도시, 즉 ‘메가시티’로 만들겠다고 이야기한다. 모순이고, 억지스럽다. 행정통합으로 발생할 ‘대구 블랙홀’로 인해 우리 북부지역의 경제와 인구, 심지어 지역 인재들까지 빼앗길 수 있다는 걸 그들만 왜 모르는지 이해할 수 없다.   공론화위원회가 주장하는 자치권 강화, 균형발전, 글로벌 경쟁력 등의 장점은 어떠한 이론적·학술적 근거도 없다. 전 세계적으로 이러한 거대 광역 단체 간 통합의 사례는 단 한 건도 없고, 행정통합으로 지역발전이 된 전례 또한 없다. 공론화위원회는 ‘가보지 않은 길’이라는 말로 막연한 희망을 제시하고 있지만, 우리지역의 흥망이 달린 문제를 도박판에서 주사위를 던지듯이 결정할 수 없다. 확률이 매우 낮고 위험요소가 너무나도 많은 도박수이다.   또한 공론화위원회는 대구와 경북이 갈수록 낙후되고 있기 때문에 ‘행정통합’을 발전 동력으로 삼아 지방의 권한을 강화하면 국책사업을 많이 따올 수 있기 때문에 일자리가 늘어난다고 주장한다. 지금까지 지역의 청년들이 일자리를 구하기 위해 서울로 떠난 건 국책사업을 유치하지 못했기 때문이 아니다.   지금까지 일자리를 늘이지 못한 실정에 대한 반성은커녕, 오로지 행정통합을 하면 인구도 늘어나고, 경제도 살고, 국가예산도 많이 따오고, 모든 것이 좋아진다고 외친다. 두 광역단체장은 행정통합 없이도 대구와 경북이 동반 성장·발전할 수 있는 전략을 제시해야 한다.   행정통합을 하기 위해선 넘어야 할 산이 한두 개가 아니다. 특별광역시로 가기 위해선 ‘지방자치법’을 개정해야 하고, 시도통합 절차나 대구경북 만을 위한 특례지원에 관한 규정을 위해 특별법이 제정되어야 한다. 전국 17개 광역단체 중 대구경북 만을 위해서 중앙정부와 입법기관이 특별법을 만들어 줄지 의문이다.   지금의 내뱉는 목소리가 메아리 없는 외침이 될 수 있다. 국민의힘 소속의 권영진·이철우 시도지사가 이러한 법 개정을 위해 현재 집권당인 더불어민주당과 교감을 가지고 있을지도 의문이다.   특히나 최근 공론화위원회는 코로나19 여파와 지역사회의 관심 미흡, 찬반 여론의 대립 심화 등을 이유로 처음 계획했던 숙의토론조사를 하지 않기로 결정했다. 주민들과의 교감도 없이, 행정통합에 관한 심도 깊은 숙의의 과정도 없이, 8월 달로 잡힌 주민투표 일정을 강행하겠다는 것이다. 민주적이지 못한 공론화 절차이다. 행정통합에 관한 정보를 축소하고, 호도하고, 왜곡하는 최악의 공론화 사례라는 언론의 비판을 받기도 했다. 이러한 날림으로 처리되는 행정통합 공론화에 우리 시도민의 막대한 세금과 인력이 소모되고 있다. 범시민연대는 이를 절대로 인정할 수 없다.   현재 우리 안동은 현재 큰 위기를 맞고 있다. 경북도청 이전 5년차를 맞고 있지만 도청신도시 건설 사업은 사실상 멈췄다. 인구 2만을 겨우 지키고 있고, 신도시 내 상가 두 곳 중 한 곳이 공실이다. 엎친 데 덮친 격으로 안동 원도심의 공동화는 더욱 심해지고 있다. 안동도 예천도, 도청신도시도 공멸해가고 있는 상황이다.   범시민연대는 도민들의 의견을 묵살하고 절차적 정당성을 위배한 대구경북 행정통합을 강력 반대한다. 권영진 시장과 이철우 지사는 지금이라도 당장 행정통합 논의를 즉각 중단하고, 코로나로 도탄에 빠진 민생을 살피는데 더욱 집중해야 한다. 정치적 욕심에만 집착한다면 훗날 역사의 심판을 피할 수 없다는 사실을 두 단체장은 반드시 명심해야 할 것이다.   2021. 4. 1.   대구경북 행정통합 추진 반대 안동지역 범시민연대 회원 일동
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    2021-04-01
  • 안동시의회 문화복지정책연구회, 용역 최종보고회 가져
    안동시의회 문화복지정책연구회,  미래통합형 노인복지 정책개발 연구용역 최종보고회   안동시의 미래통합형 노인복지 정책 추진의 제도적 근거가 될 전망   권남희 회장 "시민들과 협력, 미래통합형 고령자 복지정책 개발에 힘쓸 터"    안동시의회 문화복지정책연구회(회장 권남희, 사진 아랫줄 오른쪽에서 세 번째)가 '안동시 미래(통합형) 노인복지를 위한 정책개발 연구용역 최종보고회를 가진뒤 기념촬영을 하고 있다     안동시의회 문화복지정책연구회(회장 권남희)는 31일 의회청사 2층 회의실에서 ‘안동시 미래(통합)형 노인복지를 위한 정책개발 연구용역 최종보고회’를 개최했다.   이번 연구는 안동시 인구 감소에 따른 미래통합형 정책개발 연구의 필요성이 증대됨에 따라 안동시의 중장기적인 고령자 복지정책을 개발하기 위해 지난해 10월부터 진행됐다.   연구를 맡은 가톨릭상지대학교 산학협력단은 이날 최종보고에서 천안, 전주 등 국내 지역사회통합형 돌봄 정책 사례에 대한 비교연구를 비롯해 해외사례, 안동시 미래형 고령자 실태조사(일과 여가활동 중심)를 바탕으로 한 정책제안 등의 연구자료를 발표했다.   연구책임자 정일교 교수는(가톨릭상지대 사회복지과)는 “고령자 복지 패러다임의 전면적인 수정이 필요한 시기”며 “기존 복지제도에 의존하는 것이 아닌 고령자 돌봄 제도를 근본적으로 재편해야 한다”고 제언했다.   그러면서 미래통합형 고령자 복지시스템을 구축하기 위해 △성공적 노화를 위한 안동시 미래통합형 노인 정책 수립 △’ageing in place’(거주지에서의 노화) 전략에 기반을 둔 지역사회통합형 돌봄 체계 구축 등을 해결책으로 제시했다.   이날 발표된 연구 자료는 노인복지 관련 조례 제정 등 추후 안동시의 미래통합형 노인복지 정책을 추진하기 위한 제도적 근거가 될 전망이다.     권남희 회장은 “노인복지 분야의 중장기적 정책 개발을 위한 선도적 연구 활동”이라며 “지역 내 다양한 계층의 시민들과 협력해 미래통합형 고령자 복지정책을 개발하는데 더욱 힘쓰겠다”고 말했다.
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    2021-03-31
  • 안동시의회, ‘공공산후조리원 설립 연구용역 최종보고회’ 개최
        경북북부권 열악한 임신·출산 의료 환경 개선, 지역 출산율 증대에 기여   권남희 회장  "안동지역 공공산후조리원 설립 당위성 마련에 큰 의미"  "지방소멸 위기 극복 위한 희망이 될 것"    안동시의회 문화복지정책연구회(회장 권남희, 사진 첫째 줄 우측에서 네 번째)는 11일 ‘공공산후조리원 설립 및 운영에 관한 연구용역 최종보고회’를 개최했다. 권남희 회장은 이날 보고회에서 "안동지역 공공산후조리원 설림 당위성 마련은 물론 지방소멸 위기 극복을 위한 희망이 될 것"이라고 강조했다     안동시의회 문화복지정책연구회(회장 권남희)는 11일 의회청사 2층 회의실에서 ‘공공산후조리원 설립 및 운영에 관한 연구용역 최종보고회’를 개최했다.   이번 연구용역은 산부인과와 산후조리원이 절대적으로 부족한 경북북부지역의 열악한 임신·출산 의료 환경을 개선해 지역 출산율 증대에 기여하고, 추후 안동시 공공산후조리원 설립을 위한 제도적 근거를 마련하기 위해 지난해 10월부터 진행됐다.   최종보고에서 책임연구자인 기화서 박사는 공공산후조리원의 선행 사례와 운영형태, 경북북부권역 출생현황 분석, 해외사례 연구 등에 대한 자료를 소개하고, 질의·응답을 통해선 안동시 공공산후조리원 설립 운영방안 및 관련 조례안을 제시했다.   또 공공산후조리원 설립을 통한 임산부 출산지원 혜택을 제공해 안동 등 경북북부권의 출생률을 증대하고, 이를 통해 지방소멸 위기 극복을 위한 희망이 될 수 있을 것이라 제언했다.     권남희 회장은 “이번 연구용역은 안동지역 공공산후조리원 설립의 당위성을 마련할 수 있는 결과”라며 “연구결과물이 집행부의 정책 결정 과정에 활용될 수 있도록 관련 논의의 장을 계속 마련하겠다”고 말했다.
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    • 안동/예천군의회
    2021-03-12
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