• 최종편집 2022-07-02(토)
  • 민선8기 권기창 안동시장 취임

      ‘산넘고 물건너 소외된 곳 없도록 꼼꼼하게 챙기는 시장’  안동국제컨벤션센터에서 취임식 갖고 민선8기 출발   권기창 제31대 안동시장이 안동컨벤션센터에서 취임식과 함께 민선 8기 출범을 알리고 있다     민선 8기 안동시‘권기창’호가 7월1일 안동국제컨벤션센터에서 취임식을 갖고 힘차게 출발했다. 취임식에는 국·도·시의원을 비롯해 기관단체장과 유림, 노인회장, 주민자치위원, 시민 등 3,000여 명이 함께했다. 3대 문화권사업으로 조성된 세계유교선비문화공원(안동국제컨벤션센터, 세계유교문화박물관)과 한국문화테마파크 등이 아직까지 생소함이 있어 취임식을 통해 널리 알리겠다는 의도도 깔려 있다. 새벽 5시부터 지역 구석구석을 누비는 평소처럼 취임 첫날 전통시장 등을 둘러본 후 오전 8시30분 충혼탑 참배를 통해 공식적인 일정을 시작했다. 이어 10시부터 취임선서와 취임사, 축가 등 검소하면서 품격 있는 행사를 통해 시민들의 축복을 받으며 민선8기 출범을 알렸다. 1962년생인 권 시장은 안동 경일고와 안동대학교 행정학과를 졸업한 후 영남대에서 이학 박사학위를 취득했다. 안동과학대와 경북도립대학에 이어 안동대학교에서 교수로 재직했다. 경북도청이전 평가위원과 신도시건설위원, 안동과 예천의 자문위원, 국민의 힘 국책자문위원 등을 역임했다. 2018년 안동시장 선거에 출마해 고배를 마셨으나 두 번째 도전에서 압도적 지지를 받아 민선8기 안동시정을 이끌게 됐다. 한 번의 실패를 경험한 후 4년 동안 지역 구석구석 발품을 팔며 시민들의 가려운 곳과 속마음을 헤아리며 안동의 미래를 그려온 흔적들이 취임사에 고스란히 녹아 있다. 취임사에서 권시장은 “새로운 안동을 바라는 시민들의 열망과 기대를 안고 영광된 자리에 섰다.”며 “기쁨보다는 엄중한 책임감으로 소외된 시민이 없도록 세심하게 살피고, 산을 만나면 길을 내고 물을 만나면 다리를 놓아 위기를 기회로 만들어 시민 삶을 풍요롭게 하겠다.”고 밝혔다. 고령화와 인구감소, 도심 공동화, 소상공인의 어려움, 청년 일자리 부족, 농촌 문제 등 산적한 안동의 위기를 기회로 삼아 새로운 미래를 여는 도약 발판으로 만들겠다는 것이다. 이를 위해 ‘누리는 삶, 더하는 행복, 나누는 미래’를 시정 방침으로 8대 시정 운영 방향을 밝혔다. ▷ 위대한 시민 자치도시 ▷공무원이 행복한 행정도시 ▷일자리가 풍부한 성장도시 ▷ 경북의 신성장 거점도시 ▷ 문화가 흐르는 관광도시 ▷경쟁력 있는 농촌융복합도시 ▷ 교육도시 명성 회복 ▷차별과 경계가 없는 평생복지도시 등 시민의 열정을 모아 새로운 안동으로 나아가자고 역설했다. 권 시장은 “시민과 함께 축제하듯 이루어 내는 시장으로 더욱 낮고 겸손하되 안동발전을 위해서는 높고 단호한 시장이 되겠다.”며 “다음 선거를 생각하는 정치꾼이 아닌 다음세대를 생각하는 정치인으로 자치단체장 모델이 되어 역사에 평가받는 시장이 될 수 있도록 시민들과 함께 전진 또 전진할 것”이라고 맺었다. 취임식 후 첫 결재문서는 호우와 폭염 등에 대비한‘장마철 재난대응 계획’이었다. 문서 결재에 이어 직접 현장도 찾았다. 집중호우에 대비해 공사를 진행 중인 ‘태화동 배수펌프장’을 찾아 비상시 운용계획 등을 점검했다. 다음 주에는 보건소를 찾아 코로나19 방역과 단계적 일상회복, 시민 건강증진사업 추진 상황 등을 살필 계획이다.       한편, 민선8기 안동시 슬로건은 ‘위대한 시민, 새로운 안동’으로 17대 분야 110개 공약을 내세워 ‘활력 넘치는 성장 도시, 함께 만드는 희망 안동’을 목표로 시정을 이끌어나갈 방침이다. 민선 8기 안동시장 권기창 취임사 전문   위대한 안동시민 여러분 안동을 사랑하는 출향 인사와 내외 귀빈 여러분 그리고 1,500여 안동시 공직자 여러분   민선 8기 안동시의 출범을 함께 해주셔서 깊이 감사드립니다.   저는 오늘, 새로운 안동을 바라는 시민의 열망과 기대를 안고 영광된 자리에 섰습니다. 그러나 기쁨보다는 엄중한 책임감이 앞섭니다.   오늘 우리는 안동역사의 새로운 역할을 담당할 현장에 함께 있습니다.   지난날 경부고속도로와 포항제철이 많은 우려에도 불구하고 대한민국을 선진국으로 만든 산업의 동맥이 되고, 산업화의 핵심적인 역할을 하였듯이   이곳, 안동국제컨벤션센터는 미래 천년을 준비하는 한국정신문화의 수도 안동의 신성장 동력이 될 것입니다.   위대한 안동시민 여러분   지난해 이맘때쯤 예안면 도목리에서 마을 주민께서 하신 말씀을 잊을 수가 없습니다. 수몰이 되고, 마을이 생긴 지 45년 만에 안동의 저명한 인사가 찾아온 건 처음이라고 사람 몇 살지도 않은 이 먼 길을 표를 보고 찾아왔겠냐고 고맙다고 하셨습니다. 저는 그 말씀을 뼈아프게 들으며 시민이 어떤 시장을 원하는지 정확히 이해했습니다.   산을 넘고 물을 건너서라도 소외된 시민이 없도록 세심하게 살피고 꼼꼼하게 챙기는 시장이 되겠습니다.   존경하는 안동시민 여러분   몸을 낮춰야 비로소 보이는 것이 있습니다. 몸을 낮추고 귀 기울여야 잘 들리는 소리가 있습니다. 무주무마을을 걷다가 시멘트 틈에 피어난 정구지꽃을 보기도 하고 구담장터 돌 틈에 핀 이름 모를 꽃에 마음을 빼앗겨 한참을 보다 온 적도 있습니다. 남후면 산불 진화 현장의 헬리콥터 소리가 애를 태우기도 하고 사랑의 밥차 국 끓는 소리가 식어버린 제 마음을 따뜻이 데우며 시민에게 어떤 시장이 되어야 하는지 깊이 깨달았습니다.   몸을 숙여 돌 틈에 꽃을 보듯 찬바람 속에 국 끓는 소리를 듣듯 어려움을 겪으면서도 열심히 생활하시는 우리 시민의 고충을 더 낮은 자세로 경청하는 시장이 되겠습니다.   존경하고 사랑하는 안동시민 여러분   지금 안동은 위기입니다. 고령화와 인구감소로 지역소멸이 화두가 되었고, 도심은 공동화되어 소상공인과 자영업자의 어려움은 이루 말할 수 없습니다. 지역대학은 정원미달로 고심하고 청년은 일자리가 없어 지역을 떠나고 있습니다. 농촌은 일손 부족 문제와 폐농자재로 병들고 관광거점도시라는 이름이 무색하게 관광객은 줄어들고 있습니다. 산을 만나면 길을 내고 물을 만나면 다리를 놓아 우리 앞에 펼쳐진 위기를 기회로 만들어 시민의 삶을 풍요롭게 하는 시장이 되겠습니다. 우리가 함께 만드는 새로운 안동은 안동의 길마다 희망이 피고 안동시민의 마음마다 행복이 필 것입니다. 산업이 피고, 문화가 피고, 복지가 피어 사람이 떠나지 않는, 사람이 찾아오는 살기 좋은 안동이 될 것입니다.   위대한 안동시민의 열정을 모아 ‘새로운 안동’으로 나아가고자 하는 앞으로 4년간의 시정 운영 방향에 대하여 말씀드리겠습니다.   첫째, 위대한 시민 자치도시 안동이 됩니다.   안동의 주인은 언제나 시민입니다. 모든 행정의 중심은 시민이며 안동은 시민주권 시대로 나아갈 것입니다. 시민이 참여하고, 제안하고, 주도하며 위기를 기회로 바꾸는 변화의 물결을 넘어 새로운 미래로 담대하게 나아가고자 합니다.   둘째, 공무원이 행복한 행정도시 안동이 됩니다. 공무원이 행복해야 최고의 행정서비스를 제공할 수 있습니다. 변화와 혁신을 통해 일하는 공무원이 존중받는 인사시스템을 구축하겠습니다. 수직적이고 권위적인 공직사회를 수평적이고 창조적인 조직으로 변화시키겠습니다. 공무원이 신바람 나게 일할 수 있도록 모든 책임은 시장이 지겠습니다   셋째, 일자리가 풍부한 성장도시 안동이 됩니다. 산업단지를 조성해 친환경 바이오, 백신, 대마, 물산업 중심의 기업도시로 도약하겠습니다. 특히 안동댐·임하댐에 낙동강 유역 광역상수원 공급체계를 시범적으로 구축하고, 낙동강 수계에 송수관을 설치하여 하류 지역에 수돗물을 공급하여 판매하겠습니다. 물 산업을 육성하여 낙동강유역 물 분쟁을 해소하고 지역화합, 공유경제 실현에도 기여하겠습니다. 양질의 일자리 창출로 활력 넘치는 도시를 만들겠습니다.   넷째, 경북의 신성장 거점도시 안동이 됩니다.   안동·예천의 행정통합을 통해 경북도청을 공동유치한 안동시와 예천군의 저력을 바탕으로 생활권과 행정권을 통일하고, 동일한 정체성을 확립하여 인구 30만의 경쟁력 있는 도시로 지역소멸에 적극 대응하겠습니다.   다섯째, 문화가 흐르는 관광도시 안동이 됩니다.   옛것의 따뜻함과 새것의 반가움이 있는 멋스러운 미래도시 안동으로 가겠습니다. 안동댐 자연환경보전지역을 부분적으로 해제하여 주민의 생활권과 재산권을 보장하고 관광자원으로 활용할 것입니다. 구 안동역 버스터미널 신설로 원도심의 접근성을 강화하겠습니다. 구 안동역에 문화관광타운을 조성하고 구 안동역, 영남산, 안동댐을 잇는 트라이앵글 관광콘텐츠로 체류형 관광을 유도하며 관광객 1,000만 시대를 열어 안동의 심장 원도심을 다시 뛰게 하겠습니다.         여섯째, 경쟁력 있는 농촌융복합도시 안동이 됩니다.   농촌일손 부족 문제 해결, 농업보조금 문제 개선, 농기계 배달서비스를 전면 확대 실시 하겠습니다. 관광산업과 연계한 농업의 6차산업화로 판로 걱정 없는 농산물 생산으로 농업경쟁력을 확보하여 희망 있는 농업, 살맛나는 농촌을 만들어 다양한 세대가 안동에 정착할 수 있는 여건을 만들겠습니다.   일곱째, 교육도시 명성 회복으로 젊은도시 안동이 됩니다.   지역대학생 파격적인 장학금 지원으로 지역의 인재가 타지역으로 유출되는 것을 방지하고 타 지역 인재를 우리 지역으로 유입시켜 교육도시의 옛 명성을 되찾겠습니다.   지역대학 졸업생이 지역소재 공공기관이나 지역소재 기업 취업 시 인센티브를 부여하여 지방대학을 졸업해도 일자리 구하기가 쉽고 복잡한 수도권으로 이동하지 않고도 일과 삶의 균형을 추구하면서 살 수 있는 젊은 도시 안동을 만들겠습니다.   여덟째, 차별과 경계가 없는 평생복지도시 안동이 됩니다.   출산과 보육, 일하는 여성을 위한 정책적 배려와 사회적 약자인 장애인과 노인을 위한 정책을 끊임없이 고민하고 실천하여 요람에서 무덤까지 책임질 수 있는 안동을 만들겠습니다.   존경하는 안동시민 여러분 1,500여 안동시 공직자 여러분   지금까지 말씀드린 모든 것을 시민과 함께 축제하듯 이루어내는 시장이 되겠습니다. 더욱 낮고 겸손하게 그러나 안동 발전을 위해서는 높고, 단호한 시장이 되겠습니다. 누리는 삶, 더하는 행복, 나누는 미래로 안동 100년의 기틀을 마련하는 시장이 되겠습니다. 여러분의 말씀에 귀 기울이며 소통하고 공감하며 열린 시정을 펼치는 시장이 되겠습니다.   권기창에게는, 시민 여러분과 안동시 공직자 여러분이 힘이고, 지침이고, 불빛입니다. 제가 옳은 길로 갈 때는 격려로 힘을 주시고 옳지 못한 길을 갈 때는 엄한 가르침으로 방향을 일러 주시기 바랍니다.   시민 여러분을 믿고 전진, 또 전진하겠습니다. 우리 함께 손을 잡고 새로운 안동으로 같이 갑시다.   저, 권기창을 믿고 안동의 미래를 맡겨주신 시민 여러분께 다시 한 번 존경과 감사의 말씀을 드립니다.   다음 선거를 생각하는 정치꾼이 아닌 다음 세대를 생각하는 정치인이 되어 대한민국 지방자치단체장의 모델이 되고 역사에 평가받는 시장이 될 것을 약속합니다. 고맙습니다.   2022년 7월 1일       안동시장 권 기 창

  • 민선8기 권기창 안동시장 7월 1일 취임

      7월1일 안동국제컨벤션센터에서 취임식, 민선8기 출발   ‘위대한 시민과 새로운 안동 만들어 갈 것’   새로운 안동’으로 17대 분야 110개 공약을 내세워   7월 1일 취임식을 앞둔 권기창 안동시장 당선인   민선 8기 안동시‘권기창’호가 7월1일 오전 10시 안동국제컨벤션센터에서 취임식을 갖고 힘차게 출발한다. 취임식에는 국·도·시의원을 비롯해 기관단체장과 유림, 노인회장, 주민자치위원, 시민 등 3,000여 명이 함께한다. 3대 문화권사업으로 조성된 세계유교선비문화공원(안동국제컨벤션센터, 세계유교문화박물관)과 한국문화테마파크 등이 아직까지 생소함이 있어 취임식을 통해 널리 알리겠다는 의도도 깔려 있다.   새벽 5시부터 지역 구석구석을 누비는 평소처럼 취임 첫날 전통시장 등을 둘러본 후 오전 8시30분 충혼탑 참배를 통해 공식적인 일정을 시작한다. 이어 10시부터 취임선서와 취임사, 축가 등 검소하면서 품격 있는 행사를 통해 시민들의 축복을 받으며 민선8기 출범을 알린다.   1962년생인 권 시장은 안동 경일고와 안동대학교 행정학과를 졸업한 후 영남대에서 이학 박사학위를 취득했다. 안동과학대와 경북도립대학에 이어 안동대학교에서 교수로 재직했다. 경북도청이전 평가위원과 신도시건설위원, 안동과 예천의 자문위원, 국민의 힘 국책자문위원 등을 역임했다. 2018년 안동시장 선거에 출마해 고배를 마셨으나 두 번째 도전에서 압도적 지지를 받아 민선8기 안동시정을 이끌게 됐다.   한 번의 실패를 경험한 후 4년 동안 지역 구석구석 발품을 팔며 시민들의 가려운 곳과 속마음을 헤아리며 안동의 미래를 그려온 흔적들이 취임사에 고스란히 녹아 있다.   취임사에서 권시장은 “새로운 안동을 바라는 시민들의 열망과 기대를 안고 영광된 자리에 섰다.”며 “기쁨보다는 엄중한 책임감으로 소외된 시민이 없도록 세심하게 살피고, 산을 만나면 길을 내고 물을 만나면 다리를 놓아 위기를 기회로 만들어 시민 삶을 풍요롭게 하겠다.”고 밝혔다.   고령화와 인구감소, 도심 공동화, 소상공인의 어려움, 청년 일자리 부족, 농촌 문제 등 산적한 안동의 위기를 기회로 삼아 새로운 미래를 여는 도약 발판으로 만들겠다는 것이다.   이를 위해 ‘누리는 삶, 더하는 행복, 나누는 미래’를 시정 방침으로 8대 시정 운영 방향을 밝혔다. ▷ 위대한 시민 자치도시 ▷공무원이 행복한 행정도시 ▷일자리가 풍부한 성장도시 ▷ 경북의 신성장 거점도시 ▷ 문화가 흐르는 관광도시 ▷경쟁력 있는 농촌융복합도시 ▷ 교육도시 명성 회복 ▷차별과 경계가 없는 평생복지도시 등 시민의 열정을 모아 새로운 안동으로 나아가자고 역설한다.   권 시장은 “시민과 함께 축제하듯 이루어 내는 시장으로 더욱 낮고 겸손하되 안동발전을 위해서는 높고 단호한 시장이 되겠다.”며 “다음 선거를 생각하는 정치꾼이 아닌 다음세대를 생각하는 정치인으로 자치단체장 모델이 되어 역사에 평가받는 시장이 될 수 있도록 시민들과 함께 전진 또 전진할 것”이라고 맺었다.   취임식 후 첫 결재문서는 호우와 폭염 등에 대비한‘장마철 재난대응 계획’이 될 것으로 보인다. 문서 결재에 이어 직접 현장도 찾는다. 집중호우에 대비해 공사를 진행 중인 ‘태화동 배수펌프장’을 찾아 비상시 운용계획 등을 점검한다. 이어 보건소를 찾아 코로나19 방역과 단계적 일상회복, 시민 건강증진사업 추진 상황 등을 살필 계획이다.   한편, 민선8기 안동시 슬로건은 ‘위대한 시민, 새로운 안동’으로 17대 분야 110개 공약을 내세워 ‘활력 넘치는 성장 도시, 함께 만드는 희망 안동’을 목표로 시정을 이끌어나갈 방침이다.

  • 안동시, 민선 8기 슬로건 ‘위대한 시민, 새로운 안동’

        7월 1일 출범하는 민선 8기 안동시 슬로건이 ‘위대한 시민, 새로운 안동’으로 확정됐다.   안동시 민선 8기 슬로건 ‘위대한 시민, 새로운 안동’은 역사의 고비마다 나라를 위해 희생한 안동의 정신을 가슴에 담고 있는 시민의 힘으로 안동의 새로운 미래를 열어가겠다는 권기창 당선인의 의지를 담고 있다.   민선 8기 안동시정 목표는 ‘활력 넘치는 성장도시, 함께 만드는 희망안동’으로 정해졌다.   시정 목표 달성을 위한 시정방침은 누리는 삶, 더하는 행복, 나누는 미래로 정하고 세부적으로 △경북의 미래를 이끌어가는 행정중심도시 △투자와 일자리가 넘치는 친환경 기업도시 △누구나 기회가 주어지는 창업ㆍ창작도시 △다함께 즐기는 문화관광ㆍ스포츠도시 △농촌과 도시가 함께 잘사는 도농복합도시 △차별과 경계가 없는 평생교육 복지도시로 확정됐다.   이번에 확정된 슬로건과 시정목표, 시정방침은 권기창 당선인이 후보자 시절부터 강조해온 시민과의 소통행정과 지역경제 활성화, 현장 중심의 발로 뛰는 행정을 실현하겠다는 공약을 함축하고 있다.   권기창 당선인은 “안동의 심장인 원도심을 활성화하고, 친환경 바이오ㆍ백신ㆍ대마ㆍ물산업을 육성하기 위해서는 실감나는 변화가 필요하다”며 “이를 위해 시장부터 현장 중심의 발로 뛰는 행정에 앞장서 활력 넘치는 성장도시 안동을 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.   한편 권기창 안동시장 당선인은 7월 1일 오전 10시 도산면 동부리의 안동국제컨벤션센터에서 취임식을 개최하고 안동시정의 연착륙과 조기 성과 창출에 행정력을 집중하기 위해 본격적인 시정업무에 들어간다.

  • 권영세 안동시장, 12년 대장정 마무리, 28일 이임식

      민선 5기~7기 12년 포함, 40여년 공직 마무리, 오는 28일 이임 “시민들의 행복 기원하고, 지속 성장하는 안동 미래 응원하겠다.”   12년의 대장정을 마무리하고 28일 이임식을 갖는 권영세 안동시장   민선 5기부터 7기까지 안동시정을 이끌던 권영세 시장이 이달 28일 이임식을 끝으로 12년간의 대장정을 마무리한다. 이임식은 시청 내 영남홀에서 갖는다.   안동시 길안면 출신인 권 시장은 경북고와 영남대를 졸업한 후 1977년 21회 행정고시에 합격했다. 내무부와 영양군수, 대통령비서실, 안동부시장, 소방방재청, 대구시 행정부시장을 역임했다. 이어 2010년 민선5기 안동시장으로 당선돼 민선 7기까지 12년 동안 조용하지만 강력한 시정을 이끌었다.   이임식은 평소 지론대로 동료 공직자를 비롯해 가족과 시민 등 400여 명이 자리한 가운데 소박하게 치러진다. 오전 08:30 충혼탑을 참배한 후 안동시정 인계인수서에 서명한 후 10:30부터 이임식을 갖는다.   이철우 도지사와 김형동 국회의원의 축하 메시지가 전달되고, 직원들과 가족들이 출연해 감사와 사랑의 마음을 전하는 영상도 상영된다. 권영세 시장의 이임사와 직원 송별사, 현관 앞 기념촬영을 통해 마지막 기록을 남긴 후 직원들의 환송을 받으며 정문을 나서게 된다.   권 시장은 “10년이면 강산도 변한다고 했다”며 “12년 동안 시민과 함께 많은 변화와 발전을 이뤄냈다.”고 소회를 밝혔다. 시민이 행복한 삶이 시정 최우선 순위이자 원동력이었다는 것.   2016년 성공적 도청 이전과 함께 경북 중심도시로 우뚝 섰고 활발한 도시재생사업과 물순환 선도도시, 임청각 복원, 안동역사부지 활용사업 등 원도심 부활 시금석도 마련했다.   2010년 SK케미칼 유치를 시작으로 바이오·백신 사업 중심으로 거듭나고 있고, 2020년 헴프 규제자유특구 지정으로 국내최초 의료용 헴프 산업화를 통한 신성장 동력도 구축하고 있다. 양질의 일자리 창출을 위한 안동형 일자리 사업도 미래 안동경제를 견인할 것으로 기대되고 있다.   관광거점도시 육성사업, 예비문화도시 사업, 상권 르네상스 등 대규모 공모사업 선정도 빼놓을 수 없는 성과이다. 두 배로 커진 예산규모와 채무제로, 안정적 재정운영을 위한 1천억 규모의 재정안정화 기금은 민선8기의 어깨를 가볍게 해 새로운 미래를 그려가는 동력이 될 것으로 기대되고 있다.   권 시장은 이임사를 통해“시민과 함께 안동 역사의 한 페이지를 장식하게 된 것을 매우 자랑스럽고 영광스럽게 생각한다.”며 “시민 행복을 최우선의 가치로 쉼 없이 달려온 지난 12년을 뒤로하고 안동인의 한 사람이자 이웃으로 돌아가, 나날이 성장할 안동의 미래를 응원하겠다.”고 말했다.

  • 안동시, 10월『IAEC 세계총회』성공 개최 위한 학술위원회 개최

       전 세계 59개 도시 108건 우수사례 선정 및 안동선언문 초안 작업   안동시는 ‘제16회 안동 국제교육도시연합(IAEC) 세계총회’의 성공 개최를 위해 세계총회 학술위원회를 개최하고 있다     안동시는 ‘제16회 안동 국제교육도시연합(IAEC) 세계총회’의 성공 개최를 위해 평생교육분야의 전문가로 구성된 『안동 국제교육도시연합 세계총회 학술위원회』를 지난 23일 개최했다.   학술위원회는 오는 10월 안동국제컨벤션센터(ADCO)에서 개최되는 ‘제16회 안동 IAEC 세계총회’의 성공개최를 위한 워크숍 발표도시 선정, 안동선언문 작성 등 국제회의 기획과 운영 전반에 있어 전문적인 학술자문역할을 수행할 예정이다. 특히, 대한민국 평생교육 분야의 전문가인 중앙대학교 이희수 교수가 위원장을 맡고 안동시 관내 3개 대학의 평생교육원장과, 국가평생교육진흥원, 유네스코한국위원회, (재)대구경북연구원, 경북여성정책개발원 등의 기관에서 초빙한 전문가 등 10명으로 구성됐다.   국제교육도시연합(IAEC)은 1994년 조직된 교육관련 국제조직으로 전 세계 35개국 500여개의 도시가 회원으로 가입되어 있으며, 전 세계 회원도시가 한 자리에 모이는 세계총회는 격년으로 개최된다.   안동시는 지난 2020년 교육계의 올림픽이라 불리는‘IAEC 세계총회’유치에 성공하며 명실상부한 국제교육도시로의 도약을 준비하고 있다.   내실 있는 총회 운영을 위해 지난 4월 회원도시에 초청장을 발송하여 회의 참여를 독려하는 한편 각 도시별로 추진되고 있는 평생학습 관련 우수 정책사례를 모집했다. 그 결과 유럽, 중남미, 아시아 등 13개국 59개도시에서 108개의 발표사례를 제출하며‘안동 IAEC 세계총회’에 뜨거운 관심을 보였다.   이날 열린 학술위원회에서는 접수된 발표사례들을 면밀히 분석·검토하여 세계총회 워크숍세션에서 발표할 44개의 우수사례와 33개의 포스터 발표 자료를 선정했다.   “누구도 소외되지 않는 교육도시”를 표방하는 IAEC의 교육도시 헌장과 “전통에서 미래 교육을 보다”는 총회 주제를 통해 안동의 교육비전과 교육을 위한 새로운 사회계약의 메시지를 담은「2022 안동선언문」 초안을 작성하여 총회 폐막식에서 전 세계에 발표할 예정이다.         이번 IAEC 세계총회의 추진단장을 맡고 있는 이상학 안동시 부시장은 “코로나로 인해 4년 만에 개최되는 IAEC 세계총회에 대한 전 세계 회원도시의 관심이 뜨거운 만큼 행사가 성공적으로 개최될 수 있도록 준비에 최선을 다하겠다.’라고 밝혔다.

  • 안동시, 민원 발생하면 즉시 해결한다

        안동시의 민원처리 속도가 달라지고 있다.   안동시 남후면 국도 5호선 아래 남후농공단지 통로박스. 한쪽 벽면에 쓰레기가 모이고 모여 동산을 만들어가고 있었다. 22일 권기창 안동시장 당선인은 인근 주민들의 민원발생에 현장을 찾아 ‘권기창TV’에 실시간으로 영상을 내보냈다.   그리고 몇 시간이 지난 오후에 다시 찾은 현장에는 쓰레기 더미가 말끔하게 정리되어 있었다. 안동시 자원순환과와 남후면 행정복지센터가 즉각적이고 신속하게 현장 민원을 해결한 것이다.   권 당선인은 “상습적으로 쓰레기가 많이 쌓이는 곳은 깨끗하게 치우는 것이 우선이다.”며 “치운 후에는 다시 쌓이는 일이 없도록 근본적인 대책을 마련하고 관리감독을 소홀히 하지 않아야 한다.”고 밝혔다.   권 당선인은 인수위 활동을 통해 수차례 클린시티를 강조해 왔다. 권기창 당선인은 “민원이 발생하면 즉시 해결하는데 최선을 다하겠다.”며 “쓰레기를 치운 기관과 애쓰신 분들의 수고에 감사드린다”고 밝혔다. .

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민선8기 권기창 안동시장 취임
  ‘산넘고 물건너 소외된 곳 없도록 꼼꼼하게 챙기는 시장’  안동국제컨벤션센터에서 취임식 갖고 민선8기 출발   권기창 제31대 안동시장이 안동컨벤션센터에서 취임식과 함께 민선 8기 출범을 알리고 있다     민선 8기 안동시‘권기창’호가 7월1일 안동국제컨벤션센터에서 취임식을 갖고 힘차게 출발했다. 취임식에는 국·도·시의원을 비롯해 기관단체장과 유림, 노인회장, 주민자치위원, 시민 등 3,000여 명이 함께했다. 3대 문화권사업으로 조성된 세계유교선비문화공원(안동국제컨벤션센터, 세계유교문화박물관)과 한국문화테마파크 등이 아직까지 생소함이 있어 취임식을 통해 널리 알리겠다는 의도도 깔려 있다. 새벽 5시부터 지역 구석구석을 누비는 평소처럼 취임 첫날 전통시장 등을 둘러본 후 오전 8시30분 충혼탑 참배를 통해 공식적인 일정을 시작했다. 이어 10시부터 취임선서와 취임사, 축가 등 검소하면서 품격 있는 행사를 통해 시민들의 축복을 받으며 민선8기 출범을 알렸다. 1962년생인 권 시장은 안동 경일고와 안동대학교 행정학과를 졸업한 후 영남대에서 이학 박사학위를 취득했다. 안동과학대와 경북도립대학에 이어 안동대학교에서 교수로 재직했다. 경북도청이전 평가위원과 신도시건설위원, 안동과 예천의 자문위원, 국민의 힘 국책자문위원 등을 역임했다. 2018년 안동시장 선거에 출마해 고배를 마셨으나 두 번째 도전에서 압도적 지지를 받아 민선8기 안동시정을 이끌게 됐다. 한 번의 실패를 경험한 후 4년 동안 지역 구석구석 발품을 팔며 시민들의 가려운 곳과 속마음을 헤아리며 안동의 미래를 그려온 흔적들이 취임사에 고스란히 녹아 있다. 취임사에서 권시장은 “새로운 안동을 바라는 시민들의 열망과 기대를 안고 영광된 자리에 섰다.”며 “기쁨보다는 엄중한 책임감으로 소외된 시민이 없도록 세심하게 살피고, 산을 만나면 길을 내고 물을 만나면 다리를 놓아 위기를 기회로 만들어 시민 삶을 풍요롭게 하겠다.”고 밝혔다. 고령화와 인구감소, 도심 공동화, 소상공인의 어려움, 청년 일자리 부족, 농촌 문제 등 산적한 안동의 위기를 기회로 삼아 새로운 미래를 여는 도약 발판으로 만들겠다는 것이다. 이를 위해 ‘누리는 삶, 더하는 행복, 나누는 미래’를 시정 방침으로 8대 시정 운영 방향을 밝혔다. ▷ 위대한 시민 자치도시 ▷공무원이 행복한 행정도시 ▷일자리가 풍부한 성장도시 ▷ 경북의 신성장 거점도시 ▷ 문화가 흐르는 관광도시 ▷경쟁력 있는 농촌융복합도시 ▷ 교육도시 명성 회복 ▷차별과 경계가 없는 평생복지도시 등 시민의 열정을 모아 새로운 안동으로 나아가자고 역설했다. 권 시장은 “시민과 함께 축제하듯 이루어 내는 시장으로 더욱 낮고 겸손하되 안동발전을 위해서는 높고 단호한 시장이 되겠다.”며 “다음 선거를 생각하는 정치꾼이 아닌 다음세대를 생각하는 정치인으로 자치단체장 모델이 되어 역사에 평가받는 시장이 될 수 있도록 시민들과 함께 전진 또 전진할 것”이라고 맺었다. 취임식 후 첫 결재문서는 호우와 폭염 등에 대비한‘장마철 재난대응 계획’이었다. 문서 결재에 이어 직접 현장도 찾았다. 집중호우에 대비해 공사를 진행 중인 ‘태화동 배수펌프장’을 찾아 비상시 운용계획 등을 점검했다. 다음 주에는 보건소를 찾아 코로나19 방역과 단계적 일상회복, 시민 건강증진사업 추진 상황 등을 살필 계획이다.       한편, 민선8기 안동시 슬로건은 ‘위대한 시민, 새로운 안동’으로 17대 분야 110개 공약을 내세워 ‘활력 넘치는 성장 도시, 함께 만드는 희망 안동’을 목표로 시정을 이끌어나갈 방침이다. 민선 8기 안동시장 권기창 취임사 전문   위대한 안동시민 여러분 안동을 사랑하는 출향 인사와 내외 귀빈 여러분 그리고 1,500여 안동시 공직자 여러분   민선 8기 안동시의 출범을 함께 해주셔서 깊이 감사드립니다.   저는 오늘, 새로운 안동을 바라는 시민의 열망과 기대를 안고 영광된 자리에 섰습니다. 그러나 기쁨보다는 엄중한 책임감이 앞섭니다.   오늘 우리는 안동역사의 새로운 역할을 담당할 현장에 함께 있습니다.   지난날 경부고속도로와 포항제철이 많은 우려에도 불구하고 대한민국을 선진국으로 만든 산업의 동맥이 되고, 산업화의 핵심적인 역할을 하였듯이   이곳, 안동국제컨벤션센터는 미래 천년을 준비하는 한국정신문화의 수도 안동의 신성장 동력이 될 것입니다.   위대한 안동시민 여러분   지난해 이맘때쯤 예안면 도목리에서 마을 주민께서 하신 말씀을 잊을 수가 없습니다. 수몰이 되고, 마을이 생긴 지 45년 만에 안동의 저명한 인사가 찾아온 건 처음이라고 사람 몇 살지도 않은 이 먼 길을 표를 보고 찾아왔겠냐고 고맙다고 하셨습니다. 저는 그 말씀을 뼈아프게 들으며 시민이 어떤 시장을 원하는지 정확히 이해했습니다.   산을 넘고 물을 건너서라도 소외된 시민이 없도록 세심하게 살피고 꼼꼼하게 챙기는 시장이 되겠습니다.   존경하는 안동시민 여러분   몸을 낮춰야 비로소 보이는 것이 있습니다. 몸을 낮추고 귀 기울여야 잘 들리는 소리가 있습니다. 무주무마을을 걷다가 시멘트 틈에 피어난 정구지꽃을 보기도 하고 구담장터 돌 틈에 핀 이름 모를 꽃에 마음을 빼앗겨 한참을 보다 온 적도 있습니다. 남후면 산불 진화 현장의 헬리콥터 소리가 애를 태우기도 하고 사랑의 밥차 국 끓는 소리가 식어버린 제 마음을 따뜻이 데우며 시민에게 어떤 시장이 되어야 하는지 깊이 깨달았습니다.   몸을 숙여 돌 틈에 꽃을 보듯 찬바람 속에 국 끓는 소리를 듣듯 어려움을 겪으면서도 열심히 생활하시는 우리 시민의 고충을 더 낮은 자세로 경청하는 시장이 되겠습니다.   존경하고 사랑하는 안동시민 여러분   지금 안동은 위기입니다. 고령화와 인구감소로 지역소멸이 화두가 되었고, 도심은 공동화되어 소상공인과 자영업자의 어려움은 이루 말할 수 없습니다. 지역대학은 정원미달로 고심하고 청년은 일자리가 없어 지역을 떠나고 있습니다. 농촌은 일손 부족 문제와 폐농자재로 병들고 관광거점도시라는 이름이 무색하게 관광객은 줄어들고 있습니다. 산을 만나면 길을 내고 물을 만나면 다리를 놓아 우리 앞에 펼쳐진 위기를 기회로 만들어 시민의 삶을 풍요롭게 하는 시장이 되겠습니다. 우리가 함께 만드는 새로운 안동은 안동의 길마다 희망이 피고 안동시민의 마음마다 행복이 필 것입니다. 산업이 피고, 문화가 피고, 복지가 피어 사람이 떠나지 않는, 사람이 찾아오는 살기 좋은 안동이 될 것입니다.   위대한 안동시민의 열정을 모아 ‘새로운 안동’으로 나아가고자 하는 앞으로 4년간의 시정 운영 방향에 대하여 말씀드리겠습니다.   첫째, 위대한 시민 자치도시 안동이 됩니다.   안동의 주인은 언제나 시민입니다. 모든 행정의 중심은 시민이며 안동은 시민주권 시대로 나아갈 것입니다. 시민이 참여하고, 제안하고, 주도하며 위기를 기회로 바꾸는 변화의 물결을 넘어 새로운 미래로 담대하게 나아가고자 합니다.   둘째, 공무원이 행복한 행정도시 안동이 됩니다. 공무원이 행복해야 최고의 행정서비스를 제공할 수 있습니다. 변화와 혁신을 통해 일하는 공무원이 존중받는 인사시스템을 구축하겠습니다. 수직적이고 권위적인 공직사회를 수평적이고 창조적인 조직으로 변화시키겠습니다. 공무원이 신바람 나게 일할 수 있도록 모든 책임은 시장이 지겠습니다   셋째, 일자리가 풍부한 성장도시 안동이 됩니다. 산업단지를 조성해 친환경 바이오, 백신, 대마, 물산업 중심의 기업도시로 도약하겠습니다. 특히 안동댐·임하댐에 낙동강 유역 광역상수원 공급체계를 시범적으로 구축하고, 낙동강 수계에 송수관을 설치하여 하류 지역에 수돗물을 공급하여 판매하겠습니다. 물 산업을 육성하여 낙동강유역 물 분쟁을 해소하고 지역화합, 공유경제 실현에도 기여하겠습니다. 양질의 일자리 창출로 활력 넘치는 도시를 만들겠습니다.   넷째, 경북의 신성장 거점도시 안동이 됩니다.   안동·예천의 행정통합을 통해 경북도청을 공동유치한 안동시와 예천군의 저력을 바탕으로 생활권과 행정권을 통일하고, 동일한 정체성을 확립하여 인구 30만의 경쟁력 있는 도시로 지역소멸에 적극 대응하겠습니다.   다섯째, 문화가 흐르는 관광도시 안동이 됩니다.   옛것의 따뜻함과 새것의 반가움이 있는 멋스러운 미래도시 안동으로 가겠습니다. 안동댐 자연환경보전지역을 부분적으로 해제하여 주민의 생활권과 재산권을 보장하고 관광자원으로 활용할 것입니다. 구 안동역 버스터미널 신설로 원도심의 접근성을 강화하겠습니다. 구 안동역에 문화관광타운을 조성하고 구 안동역, 영남산, 안동댐을 잇는 트라이앵글 관광콘텐츠로 체류형 관광을 유도하며 관광객 1,000만 시대를 열어 안동의 심장 원도심을 다시 뛰게 하겠습니다.         여섯째, 경쟁력 있는 농촌융복합도시 안동이 됩니다.   농촌일손 부족 문제 해결, 농업보조금 문제 개선, 농기계 배달서비스를 전면 확대 실시 하겠습니다. 관광산업과 연계한 농업의 6차산업화로 판로 걱정 없는 농산물 생산으로 농업경쟁력을 확보하여 희망 있는 농업, 살맛나는 농촌을 만들어 다양한 세대가 안동에 정착할 수 있는 여건을 만들겠습니다.   일곱째, 교육도시 명성 회복으로 젊은도시 안동이 됩니다.   지역대학생 파격적인 장학금 지원으로 지역의 인재가 타지역으로 유출되는 것을 방지하고 타 지역 인재를 우리 지역으로 유입시켜 교육도시의 옛 명성을 되찾겠습니다.   지역대학 졸업생이 지역소재 공공기관이나 지역소재 기업 취업 시 인센티브를 부여하여 지방대학을 졸업해도 일자리 구하기가 쉽고 복잡한 수도권으로 이동하지 않고도 일과 삶의 균형을 추구하면서 살 수 있는 젊은 도시 안동을 만들겠습니다.   여덟째, 차별과 경계가 없는 평생복지도시 안동이 됩니다.   출산과 보육, 일하는 여성을 위한 정책적 배려와 사회적 약자인 장애인과 노인을 위한 정책을 끊임없이 고민하고 실천하여 요람에서 무덤까지 책임질 수 있는 안동을 만들겠습니다.   존경하는 안동시민 여러분 1,500여 안동시 공직자 여러분   지금까지 말씀드린 모든 것을 시민과 함께 축제하듯 이루어내는 시장이 되겠습니다. 더욱 낮고 겸손하게 그러나 안동 발전을 위해서는 높고, 단호한 시장이 되겠습니다. 누리는 삶, 더하는 행복, 나누는 미래로 안동 100년의 기틀을 마련하는 시장이 되겠습니다. 여러분의 말씀에 귀 기울이며 소통하고 공감하며 열린 시정을 펼치는 시장이 되겠습니다.   권기창에게는, 시민 여러분과 안동시 공직자 여러분이 힘이고, 지침이고, 불빛입니다. 제가 옳은 길로 갈 때는 격려로 힘을 주시고 옳지 못한 길을 갈 때는 엄한 가르침으로 방향을 일러 주시기 바랍니다.   시민 여러분을 믿고 전진, 또 전진하겠습니다. 우리 함께 손을 잡고 새로운 안동으로 같이 갑시다.   저, 권기창을 믿고 안동의 미래를 맡겨주신 시민 여러분께 다시 한 번 존경과 감사의 말씀을 드립니다.   다음 선거를 생각하는 정치꾼이 아닌 다음 세대를 생각하는 정치인이 되어 대한민국 지방자치단체장의 모델이 되고 역사에 평가받는 시장이 될 것을 약속합니다. 고맙습니다.   2022년 7월 1일       안동시장 권 기 창

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안동시, 세계역사도시회의 성공 개최 위한 업무협약 체결

   안동시·이코모스 한국위원회 업무협약으로 국제회의 “만반의 준비”   권영세 안동시장이 송인호 이코모스 한국위원장과 세계역사도시 성공 개최를 위해 업무협약을 체결하고 있다     안동시는 제18회 세계역사도시회의의 성공 개최를 위해 국제기념물유적협의회(이하 이코모스) 한국위원회(위원장 송인호)와 화상 업무협약을 24일 체결했다.   이번 협약은 오는 11월 14일부터 16일까지 2박3일 동안 안동국제컨벤션센터 일원에서 개최되는 제18회 세계역사도시회의의 성공적 개최를 통해 안동시와 대한민국의 우수한 문화 정책 및 유산을 전 세계에 알려 국제적 위상을 제고하기 위해 추진했다. 코로나19 확산을 고려해 협약식은 화상으로 진행했다.   이코모스 한국위원회는 1999년 설립 이후, 세계유산 등재 심사와 모니터링을 비롯하여 문화유산과 관련된 각종 국제회의를 개최하는 등 전문성과 경험을 보유한 대한민국을 대표하는 유네스코 자문기구이다.   송인호 이코모스 한국위원회 위원장은 “이코모스는 세계역사도시연맹과 파트너십을 맺은 기구로서 본 국제회의의 진행 및 각종 프로그램에 대한 컨설팅과 자문, 기조강연자와 세션 참가자 섭외 등 모든 사항을 철저히 준비해 행사가 성공적으로 개최될 수 있도록 협력하겠다.”고 밝혔다.         권영세 안동시장은 “문화유산에 대한 전문적 지식과 국제회의 경험을 가진 이코모스 한국위원회가 이번 협약을 통해 좋은 파트너가 되어, 2022년 제18회 세계역사도시회의 준비를 더욱 효율적으로 진행할 수 있을 것으로 기대되며, 한층 더 발전적이고 전문성 있는 국제회의가 될 것이라 확신한다.”고 전했다.

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재도전 권기창 VS 정치 신인 권영길, 공천 경쟁

  권기창 후보 30.6%, 권영길 후보 22.3%, 권용혁 후보 18.9%   권영길 후보, 정치신인 가산점으로 치열한 공천 경쟁 돌입   지역발전‧대안 창출을 시장 능력‧덕목으로 가장 많이 꼽아     6·1 안동시장선거 분위기가 한껏 달아오르고 있다. 권영세 안동시장이 3선 연임제한으로 물러남에 따라 무주공산이 된 안동시장선거는 경북에서 주목받는 최고의 격전지가 되고 있다. 선거를 56일 앞둔 지금, 예비후보들의 경쟁은 그만큼 치열할 수밖에 없다.   언론들도 예비후보들을 검증한다며 관련 기사들을 경쟁적으로 보도하고 있다. 지역 인터넷 모 언론사는 2018년 지방선거 당시 자유한국당 후보였던 권기창 예비후보를 겨냥해 보조금 부동산 투기 의혹이라는 기사를 다시 언급하는가 하면 또 다른 언론사는 법인카드 불법사용 논란 등으로 권영길 예비후보를 겨냥했다.   이에 권기창 예비후보 선대위는 지난 4일 긴급 기자회견을 열고 사실이 아닌 것으로 판명된 내용을 악의적으로 편집 보도했다며 해당 언론사를 검찰과 경찰에 고발하고 선거관리위원회에 제소 했다고 밝혔다. 권영길 예비후보 선대위도 성주군 부군수 시절 성주 참외 홍보를 위한 정당한 집행이었다며 5일, 흑색선전과 허위 기사를 쓴 기자를 대구지방검찰청 안동지청에 고발했다.   보수 텃밭인 이번 안동시장선거는 국민의힘 공천 여부에 성패가 달렸다고 해도 과언이 아니다. 그만큼 국민의힘 공천에 시선이 쏠릴 수밖에 없다. 문중, 학연 등 여러 가지 복잡한 변수들이 공천에 영향을 끼칠 것으로 지역 정가는 전망하고 있다.   국민의힘 예비후보 중 권기창, 권대수, 권영길, 권용혁(가나다 순) 등 4명이 안동권씨다. 묘하게 4명의 출신고교도 다르며 김광림과 김형동 전 현직 국회의원의 의중도 각각 다르다는 것이 지역 정가의 관측이다. 김형동 국회의원은 4명의 선거사무소개소식에 모두 참여했지만, 김광림 전 국회의원은 자신의 보좌관 출신인 권용혁 예비후보개소식에만 참여했기 때문이다.   예비후보들이 지금까지 이뤄낸  자신들의 업적, 고교동문들의 후원에서부터 전 현직 국회의원과 문중의 의중까지 복합적으로 얽히고 있는 가운데 과연 유권자의 표심이 어떻게 움직일지는 초미의 관심사일 수밖에 없다.   영남인터넷신문이 여론조사 전문기관 (주)이너텍시스템즈에 의뢰해 지난 4일 안동지역 거주 만 18세 이상 남녀 704명을 대상으로 지지도 조사에서 권기창 후보(안동대 교수)가 30.6%, 권영길 후보(전 경북도청 복지건강국장)22.3%, 권용혁 후보 (현 국민의힘 경북도당부위원장)18.9%, 김위한 후보(더불어민주당 안동·예천 지역위원장)5.8%, 권대수 후보(전 대구경북중소기업벤처기업청장)5.8%, 김명호 후보(전 경북도 의원)5.1%, 정훈선 후보(전 안동시의회 의장)가 3.3%를 각각 지지받는 것으로 조사됐다. 또 기타 후보 0.9%, 지지 없음 3.7%, 잘 모르거나 응답하기 싫음이 3.7% 등으로 나타났다.(자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)        <안동시장 예비후보 지지도 %>  안동지역민들의 차기 안동시장 후보 지지도   정치신인의 가산점도 또 다른 변수가 될 전망이다. 권영길 예비후보와 권대수 예비후보가 정치신인으로 국민의힘 공천에서  20%의 가산점이 예상된다. 가산점이 부여될 경우 권기창 예비후보와 권영길 예비후보의 공천경쟁이 치열해 질것으로 전망된다. 공천룰은 내일 (7일) 국민의힘 최고위원회의에서 의결하면 최종 확정된다.       <정책 조사 %>    안동시장후보로서 중요시 되는 능력이나 덕목     차기 안동시장 후보로서 중요시되는 능력이나 덕목을 묻는 질문에서는 지역발전 및 대안창출이 56.3%로 압도적 우위를 차지했고 경험‧행정력이 16.8%, 자치분권 관심도‧추진력이 8.1%로 뒤를 이었다. 다음으로 인품‧친화력 7.5%, 중앙정부네트워크 동원이 6.6%, 리더십‧추진력이 4.8% 순으로 나타났다.       <정당 지지도 %>    조사에 참여한 안동 지역민들의 정당 지지도   이번 여론조사에 참여한 안동 지역민들의 정당 지지도는 더불어민주당 13.6%, 국민의힘 76.3%, 정의당 1.6%,  기타정당 0.9%, 지지없음이 5.7%, 잘 모르거나 응담하기 싫음 1.8%로 각각 조사됐다.   <조사개요>   조사의뢰기관 ◈영남인터넷신문 조사대상        ◈ 안동시지역 유권자                         (만 18세 이상 남여) 조사방법      ◈ ARS여론조사시스템에 의한                        전화조사  이동(78%)+유선(22%) 피조사자      ■ 유선전화(22%)+이동전화(78%)                        혼용 유효표본       ◈ 704 명 표본오차       ◈ 95% 신뢰수준에서 최대허용오차                          +- 3.7%P 보정방법      ■ 보정 적용                     ◈ 산출방식 : 성별,연령별,지역별 가중치 부여 (셀가중)                    ◈ 정보출처 : 행정안전부 2022년 2월                          기준 인구자료 조사일시      ◈ 2022년 4월 4일 10:00~11:30                            13:00~16:00                            18:00~19:00 (1일간) 조사기관      ◈ (주)이너텍시스템즈   (자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)

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안동시의회, 제231회 임시회 개회

      2022년도 집행부 주요업무계획 청취, 시정질문 및 답변   안동시의회가 21일부터 닷새간 임시회를 운영한다.     안동시의회가 21일부터 닷새간 일정으로 임시회를 운영한다   안동시의회(의장 김호석)는 2월 21일부터 25일까지 닷새간의 일정으로 임시회를 운영한다. 제231회 안동시의회(임시회)는 집행부가 추진하는 2022년도 주요업무계획에 대해 보고를 받고, 안동 시정에 관한 질문과 답변을 들을 예정이다. 세부 일정을 보면, 2월 21일 오후 2시 개회식을 시작으로 제1차 본회의를 개의하여 제231회 안동시의회(임시회) 회기결정의 건, 시장 및 관계공무원 출석요구의 건, 2021 회계연도 결산검사위원 선임의 건, 손광영 의원의 시정질문 및 답변, 회의록 서명의원 선임의 건, 휴회의 건 등을 의결한다. 둘째 날인 2월 22일은 상임위원회를 개회하여 안동시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 비롯한 의원발의 3건과 집행부에서 제출한 조례안 등 9건을 포함한 총 각종 안건을 심사한다. 2월 23일부터 24일까지 이틀간은 제2·3차 본회의를 개의하여 2022년도 주요업무계획에 대해 실·국·소장으로부터 직접 보고를 듣게 된다. 마지막 날인 2월 25일 제4차 본회의에서는 2022년도 주요업무보고 및 각 상임위원회에서 심사하여 회부된 각종 안건들을 의결함으로써 제231회 안동시의회(임시회)폐회된다.  <경북북부권(Ⅰ)취재팀 news215@naver.com>

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이철우 경북도지사 와이드인터뷰

"자치분권의 핵심은 입법, 조직, 재정이다. 지방분권형 개헌으로 지자체를 지방정부로 바꾸고 중앙과 지방간 권한을 배분해야 한다."   "수도권 집중화에 대응할 수 있는 대안이 행정통합이다. 통합으로 규모의 경제를 실현하고 경쟁력을 갖출 수 있다"   "자치분권의 핵심은 입법, 조직, 재정이다. 지방분권형 개헌으로 지자체를 지방정부로 바꾸고 중앙과 지방간 권한을 배분해야 한다."라고 강조하는 이철우 경북도지사       ▶ 지방자치법 전부개정안이 국회 및 국무회의를 통과하면서 충분하지는 않지만, 일단 , 2022년 1월 13일부터는 지방자치법의 새로운 제도적 틀에서 본격적인 자치분권 2.0시대를 열어가게 된다. 장기적인 큰 틀에서 경북도의 자치분권 및 자치행정이 어떤 모습으로 변모할 것으로 예상되는지?   국회의원 3선하고 도지사 4년차인데 이대로는 지방이 살아남을 수 없는 구조라는 느낌을 가진 적이 많다. 지방자치 30년 되었지만 일을 잘해서 빛이 나는 스타 자치단체나 자치단체장은 없다. 모든 권한은 중앙에 있고 지방은 똑같은 잣대로 재니까 그렇다. 도지사만 임명직에서 선출직으로 바뀌었을 뿐이다.   32년 만에 지방자치법이 전부 개정되었다. 자치경찰제 전면 시행, 지방일괄이양법 제정, 2단계 재정분권 관련 법안도 통과되었다. 2012년 국회의원이었을 때 최초 발의한 중앙-지방협력회의도 신설되었다. 특별지방자치단체 설치·운영의 근거도 마련되었다. 부족한 부분은 있지만 자치분권 2.0시대의 초석을 마련한 것은 큰 성과라 할 수 있다. 자치분권이 제대로 되면 지방은 살아나고 국가균형발전도 이루어질 것이다. 지방정부는 지역 스스로의 권한과 책임 아래 지역 특성에 맞는 정책을 펼칠 수 있게 된다. 차별성 있는 전략을 수립하여 저마다 다른 새로운 성장 동력을 만들어 나갈 수 있다.   경북은 이미 지방자치 역량을 스스로 증명한 바 있다. 코로나19와 관련하여 전국 최초로 「5인 이상 집합금지 해제」를 시범운영하여 ‘신의 한 수’라는 평가를 받았다. 지방의 혁신역량 강화를 위한 연구중심 혁신도정, 4차 산업혁명 대응한 문화예술관광 육성, 신공항 건설 추진 등 경북만의 강점을 살린 미래먹거리도 준비하고 있다. 지방정부의 자치역량 강화 노력에 중앙정부의 획기적인 재정·권한이양이 더해진다면, 실질적인 자치분권 실현은 물론이고 지역주도 혁신성장, 지역주도 국가균형발전 달성도 탄력을 받을 것이라고 생각한다.   ▶  대구·경북 행정통합은 2022년 지방선거 이후 중장기 과제로 진행될 전망이다. 많은 도민들이 내년부터 강화되는 <자치분권2.0시대>와 또 다른 축에서 진행되는 <대구·경북 행정통합>이 상호모순적인 상충관계에 있는 것은 아닌지 궁금해 하고 있다. 그에 대한 합리적인 답을 주려면 <대구·경북 행정통합>시스템이 이전보다 훨씬 강력하고, 그야말로 연방제에 준하는 독립적인 자치분권시스템을 갖추게 된다는 전제조건이 필요하다. 어떻게 설명할 것인가?   현 정부는 연방제에 버금가는 강력한 지방분권을 천명했다. 그러나 큰 변화는 없었다. 국세:지방세 비율을 8:2에서 7:3으로 올리겠다는 약속은 아직 지켜지지 않고 있다. 예산을 따내기 위해 도지사가 중앙부처의 과장․국장한테 사정하러 다닌다. 조직과 인사도 마음대로 못한다. 중앙과 지방은 너무 기울어져 있다. 조금씩 바꿔서는 효과가 없다. 얼음물이 가득 찬 항아리에 더운 물 한 숟가락 붓는 수준으로는 변화할 수 없는 것과 같은 이치다. 근본적인 제도와 의식의 개혁이 필요하다.   자치분권의 핵심은 입법, 조직, 재정이다. 지방분권형 개헌으로 지자체를 지방정부로 바꾸고 중앙과 지방간 권한을 배분해야 한다. 조례의 재정범위를 확대해 자치입법권을 주고 자치조직권도 강화해줘야 한다. 자치재정권 강화가 중요하다. 재정을 인구와 면적에 비례해서 총액으로 줘야 한다.   대구경북 행정통합은 규모를 키우고 그 규모에 맞는 권한을 부여함으로써 경쟁력을 강화하고 강력한 자치를 하자는 것이다. 현재 법 체제상으로는 우리가 원하는 수준의 자치분권을 담보할 수 있는 행정통합을 이뤄내기는 힘들다. 그래서 관련 법률의 제‧개정을 요구하고 있다. 지방분권법 개정을 통해 행정통합의 근거를 마련하고, 통합 시․도 특례법 제정으로 대폭적인 권한 이양과 자치권, 자치재정권 강화 등 실질적인 자치분권을 실현하기 위해 최선을 다하고 있다.   ▶  며칠 전, 11월21 저녁 KBS 생방송으로 진행된 ‘국민과의 대화 ’에서 문재인 대통령은 "보다 강도높은 균형발전 방안은 현재의 지자체 차원에서 수도권과 경쟁하기 힘들기 때문에 지방에서도 광역자치단체들이 서로 모여서 하나의 권역으로 공동경제권, 일일생활권을 이뤄야 수도권과 경쟁해낼 수 있다"고 강조하면서 "부울경 지역에서 먼저 시작해서 내년 1/4분기에 3개 지자체가 함께하는 특별지자체가 출범한다"며 "대구·경북도 내년 하반기까지 똑같은 계획을 갖고 있다"고 소개했다. 이와 관련해 <대구·경북 행정통합>이 중기, 경우에 따라서는 장기적 과제로 진행될 경우 도민과 시민들에게 이해를 돕기 위한 전체적이고 개략적인 단계별 로드맵을 제시해 준다면?   행정통합은 수도권 블랙홀에 맞서 대구경북이 함께 살기 위한 생존의 절박함에서 시작되었다. 현 체제로는 아무리 발버둥을 쳐도 한계가 있고 판을 바꿔야 한다고 생각했기 때문이다. 2020년 9월 21일 공론화위원회가 출범하여 공감대 확산을 위해 다각도로 노력을 펼쳐 왔지만 공론화 자체가 늦어진데다 코로나19로 한계가 있었다. 중앙정부의 미온적 대응과 정치권의 관심 부족도 열기를 식게 만들었다. 아쉽긴 했지만 공론화위원회의 여론조사 결과에 따라 중장기과제로 넘겨야 했다.   특별지방자치단체는 공론화위원회에서 정책 제언한 것이다. 현재 지방자치법으로도 가능한 방식이다. 시도민의 체감도가 높은 광역교통‧관광 업무를 중심으로 특별지방자치단체를 설립하여 운용하고자 한다. 현재 대구경북특별지자체 설립 관련 용역을 시행 중에 있다. 대구시와 서로 상생협력 가능한 규약안을 마련하고 양 시도의회의 승인을 거쳐 내년 하반기에 특별지자체를 출범토록 하겠다.   단일행정체제를 위한 행정통합도 법 개정부터 행정절차까지 차근차근 준비토록 하겠다. 지방분권법 개정을 통해 광역단체간 통합의 근거가 마련되면 행정통합을 추진하겠다는 전략이다.   ▶ 이 지사께서는 내년 대선이 끝나면 <대구·경북 행정통합>의 불이 다시 붙을 것으로 예상하고, 많은 도민 그리고 시민들이 통합에 대한 방향성과 필요성에는 공감하는 만큼, 국가적 아젠다로 가져가야 한다고 주장하고 있다. 국가적 아젠다로 가져가야 하는 핵심적인 이유를 정리한다면?   1949년 첫 인구통계를 보면 경북이 321만 명으로 1위였고 서울은 144만 명이었다. 1966년에도 경북이 1위였지만 1970년 서울에 1위 자리를 내줬다. 1960년대 후반부터 일자리를 찾아 서울로 인구가 이동한 것으로 볼 수 있다.   지금은 국토면적 12%의 수도권에 전 인구의 절반이 넘는다. 인구뿐만 아니라 금융, 기업, 인재, 일자리 등 모든 것이 수도권으로 빨려가고 있다. 무엇보다 4차 산업혁명 시대는 아이디어가 중요하다. 아이디어는 대학에서 나온다. 그런데 비수도권 대학은 정원을 채우지 못한다. 지방에서 대학을 졸업하고 취업을 하러 또 수도권으로 떠난다.   지방이 살아야 나라가 산다. 수도권 집중화에 대응할 수 있는 대안이 행정통합이다. 통합으로 규모의 경제를 실현하고 경쟁력을 갖출 수 있다. 대구경북이 불씨를 지피자 부․울․경에선 특별지방자치단체, 충청권은 통합을 목표를 둔 메가시티, 광주전남은 광역경제권 구축을 추진하고 있다.   그러나 광역단위의 협력은 해당 시․도지사의 의지가 있어도 지역에 국한된 정책으로는 관련된 법 개정이나 각종 특례 등을 실현하기 어렵다. 국가적 아젠다로 가져가서 풀 수밖에 없다. 정부도 지난 10월 14일 관계부처 합동으로 ‘초광역협력 지원전략’을 발표하고, 특별지방자치단체, 행정통합 등 여러 형태의 초광역협력 방안을 지원하겠다는 의지를 보였다.   ▶ 대구·경북은 수도권 블랙홀에 대응하고 광역화된 세계도시들과 경쟁해야 하는 생존경쟁을 치르고 있으며 이것을 극복하기 위해 “대구·경북은 2040년 글로벌 경제권, 통합대구경북을 비전으로 지역경쟁력 강화와 주민 삶의 질 개선을 위해 3대 전략을 추진하고자 한다”고 밝히고 있다. 3대 전략을 좀 더 구체적으로 제시한다면?   행정통합 기본구상을 마련하면서 ‘2040 글로벌 경제권, 통합대구경북’을 비전으로, 자치분권, 균형발전, 글로벌 경쟁력을 핵심가치로 제시했다. 이를 실현하기 위한 3대 전략은 정부의 초광역협력 지원전략방안처럼 산업, 사람, 공간분야로 나누어진다.   먼저, 산업분야는 산업구조 대개조를 통한 대한민국 혁신성장 사다리구축이다. 글로벌메가시티와 경쟁하기 위해 대구의 test-bed전략과 경북의 벨류체인을 기반삼아 로봇을 비롯한 미래형모빌리티, 바이오‧메디컬산업을 집중 육성하는 것이다.   사람분야는 대구경북 산업융합을 선도하는 미래형 혁신인재 1만명 플랫폼 구축이다. 앞서 말한 3대 산업분야를 선도하기 위해 산‧학‧연‧정 연계 강화로 맞춤형 인재를 양성‧제공하는 것으로 지역청년 유출의 주원인인 일자리를 해결하고 맞춤형 교육, 취‧창업, 생활‧정주 등의 미래산업융성 시스템서비스 지원이다.   마지막으로 공간분야는 공항‧항만 Two-Port, 환태평양 글로벌 허브 조성이다. 통합신공항과 영일만 신항을 통해 물류기능을 강화하여 지역 기업의 경쟁력 확보와 세계시장 진출 교두보를 마련하는 것이다. 여기에 더해 광역교통망을 확충하여 신공항중심의 1시간 생활권‧경제권을 완성하여 사람과 물류의 교류를 촉진하고 대구․경북내 접근성을 확대하는 것이다.   ▶  도민들에게 장기적인 <대구·경북 행정통합>과 관련된 함축된 의미를 전달한다면?   대구경북은 화랑‧선비‧호국‧새마을 정신으로 대한민국 역사를 주도해 왔다. 1970~80년대 까지만 해도 국가기간산업을 통해 대한민국 경제의 주축 역할을 했다. 그러나 1981년 대구와 경북이 분리되면서 어려워지기 시작했다. 4차 산업혁명 시대는 우리가 앞서야 한다. 대구경북이 통합하면 우뚝 설 수 있다.   더군다나 세계는 지금 도시 간 경쟁시대다. 도시화가 국제화이며 세계화다. 대구경북이 통합하면 웬만한 나라와 경쟁할 수 있는 도시 규모를 갖추게 된다. 인구는 510만 명으로 뉴질랜드 인구보다 많고, 면적은 이스라엘보다 조금 작으며, GDP는 쿠웨이트를 상회한다. 행정통합을 하게 되면 공항과 항만, Two-Port를 갖춘 도시가 된다. 대구를 핵으로 광역교통․문화예술․교육․의료 등 인프라도 수도권과 같이 할 수 있다.   행정통합은 새로운 국가균형발전 모델이다. 이제는 1등이 아니라 일류를 만들어야 한다. 대구경북이 하나로 합치면 일류도시 대구경북이 될 수 있다. 대구경북이 일류가 되면 대한민국을 일류로 만들 수 있다.   ▶  대구경북 신공항 추진상황과 중요한 성공 요인으로 꼽히는 접근성과 관련된 대책은?   아직까지는 가장 기본적인 계획을 수립하고 있는 단계다. 작년 연말 시작한 대구시의 기본계획 수립용역, 국토부의 민간공항 사전타당성 검토용역, 우리 도의 공항신도시 및 광역교통망 구축용역이 모두 마무리 단계에 있다. 최근 미군 시설 이전에 필요한 협상권한 위임이 지연되면서 대구시와 국토부의 용역이 내년 2월까지 연장되었지만 절차적인 문제일 뿐 사업추진에는 큰 문제가 없다. 대구시는 권한 위임 승인 후 신속한 절차이행을 위해 주한미군과 실무협의를 지속하고 있다.   우리 도의 공항신도시와 광역교통망 구축은 계획대로 차근차근 준비되고 있다. 먼저 공항 활성화의 핵심으로 손꼽혔던 서대구~신공항~의성 공항철도는 대구경북선이라는 명칭으로 제4차 국가철도망 구축계획에 반영되었다. 대구경북선은 비수도권 광역철도 선도사업으로 선정되어 이미 사전타당성조사에 착수한 상태이다. 중앙고속도로 6차선 확장도 제2차 고속도로 건설계획에 반영이 유력한 것으로 보고 있다. 중앙선 안동~영천 구간도 복선전철화로 확정되어 신공항과 수도권 접근성이 한층 높아지게 되었다.   공항철도가 건설되고 중앙고속도로가 확장된다면 공항으로의 접근성에 대한 우려는 말끔히 해소할 수 있을 것이다. 우리 도는 공항철도와 중앙고속도로를 두 축으로 대구에서 30분, 대구경북 어디에서나 1시간 내에 접근할 수 있는 광역교통망을 구축해 나갈 계획이다.   ▶  대구경북 신공항 추진이 <대구·경북 행정통합>에 어떻게 활용될 것인지 경제적 의미 등 종합적으로 정리한다면?   대구경북 각 권역의 중심인 군위․의성에 새로운 거점이 형성되고 공항철도 등 신속한 교통망이 구축된다면 대구와 경북의 교류는 더욱더 활발해질 것이다. 이미 대구와 공동경제권을 형성하고 있는 경산, 칠곡, 영천과 같이 대구를 중심으로 하는 공동경제권은 그 범위를 더 넓혀갈 것이다. 행정통합 논의 이전에 대구와 경북이 하나의 경제권으로 통합되는 것은 시대적 요구이자 거스를 수 없는 변화이다. 대구경북신공항은 이러한 변화를 더욱더 가속화할 것이다.   한편 대구경북신공항을 성공적으로 건설하기 위해서는 행정통합의 필요성이 더 커질 것이다. 당장 내년에 군위가 대구로 편입되면 시․도의 경계에 신도시를 건설해야 한다. 신도시 건설에만 그치지 않는다. 공항 연계 지역발전전략으로 구상하고 있는 농산물수출단지, 저온물류유통단지, 항공제조․MRO단지 등은 가장 효율적인 위치에 세계적 경쟁력을 가진 시설과 규모로 집중되어야 한다.   안타깝게도 이런 시설들은 우리 경북의 힘만으로는 어려운 것이 사실이다. 공항을 통해 지역을 발전시킨다는 범도민적 공감대 형성을 바탕으로 시군간의 협력과 양보를 통해 정부의 지원을 이끌어내야 한다. 시도민의 하나 된 의지와 수도권에 대응할 수 있는 체력, 정부의 지원을 이끌어내기 위한 몸집과 지자체간의 이해를 조정하고 진두지휘할 수 있는 하나의 컨트롤 타워가 필요하다. 이를 가장 신속하고도 효율적으로 추진할 수 있는 방법은 대구경북의 행정통합이다.   이미 부․울․경의 경우 가덕도신공항을 발판으로 3개 시도가 연합하는 특별지방자치단체 출범을 앞두고 있다. 우리도 더 이상 늦어져서는 안 된다. 이미 예상하고 있는 거스를 수 없는 변화라면 선제적으로 대응하는 것이 현명한 길일 것이다.   ▶   대구경북 신공항과 연계되는 안동을 비롯한 북부권의 핵심적인 발전전략은?   북부권이 오랜 기간 낙후될 수밖에 없었던 것은 경부고속도로나 KTX 노선에서 제외되며 개발의 주도권을 빼앗겨버렸기 때문이다. 그러나 이제는 제대로 된 물류기능을 갖춘 공항을 지척에 두고 대구경북의 남북을 가로질러 수도권과 연결되는 철도와 6차로의 고속도로를 가지게 되었다. 이러한 변화는 신속한 교통망과 공항의 물류기능 향상을 통해 기존 산업의 경쟁력을 강화하고 항공 관련 신산업을 육성한다는 우리 도의 전략과 완벽히 일치한다. 북부권의 발전이 기대될 수밖에 없는 이유다.   최근 코로나19 백신생산으로 주목을 받고 있는 안동의 경북바이오일반산업단지는 저온물류유통단지와 신속한 항공물류를 발판으로 세계적인 백신생산 거점으로 성장할 수 있을 것이다. 전국 최다 출하량과 최고의 품질을 자랑하는 한우, 돼지 등 축산물과 백두대간의 인삼, 송이버섯 등 임산물도 신속한 가공․포장과정을 거쳐 수출 길을 넓혀갈 수 있다.   특히 4차 산업혁명시대가 되면 문화관광산업이 각광받을 것이다. 북부지역 백두대간의 청정환경과 사찰․서원․전통마을 등 세계문화유산을 비롯한 문화재는 어디에 내놓아도 손색없는 매력적인 관광 상품이다. 백두대간 수목원, 주왕산과 청량산, 영양 자작나무숲 등의 우수한 산림자원을 활용한 치유․휴양, 레포츠 산업도 성장할 수 있다.   항공분야의 신산업도 육성할 수 있다. 북부권의 농․축․임산물과 독특한 음식문화를 활용한 기내식 가공산업, 항공분야의 교육 인프라를 활용한 항공전자․정비, 항공보안․서비스 전문인력 양성사업, 영주 첨단 베어링산단의 항공우주 베어링 분야 진출 등을 기대해 볼 수 있을 것이다.   이와 같은 내용을 담은 「신공항 연계 지역발전계획 수립 연구용역」은 내년 상반기 중 완료될 전망이다. 북부권이 그 동안의 설움을 떨쳐버리고 공항 건설의 효과를 충분히 누릴 수 있도록 최선을 다해 준비하겠다. <영남인터넷신문 기획취재부>

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